30 APRIL 2004. - [Decreet tot oprichting van de publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigde agentschappen Openbaar Psychiatrisch Zorgcentrum Geel en Openbaar Psychiatrisch Zorgcentrum Rekem] <DVR2006-03-31/52, art. 2, 002; Inwerkingtreding : 01-01-2007> (NOTA : Raadpleging van vroegere versies vanaf 28-05-2004 en tekstbijwerking tot 29-05-2019)
HOOFDSTUK I. - Algemene bepalingen.
Art. 1-2
HOOFDSTUK II. - Oprichting.
Art. 3
HOOFDSTUK III. - Missie en taken.
Art. 4-8
HOOFDSTUK IV. - Bestuur en werking.
Art. 9-11
HOOFDSTUK V. - Financiële middelen.
Art. 12-15
HOOFDSTUK VI. - Coördinatie.
Art. 16
HOOFDSTUK VII. - Slotbepalingen.
Art. 16bis, 16ter, 17-18
HOOFDSTUK I. - Algemene bepalingen.
Artikel 1. Dit decreet regelt een gemeenschapsaangelegenheid.
Art.2.In dit decreet wordt verstaan onder :
1° [1 Bestuursdecreet: het Bestuursdecreet van 7 december 2018]1;
2° geestelijke gezondheidszorg : het aanbod van verantwoorde zorg aan personen met een psychische disfunctie met het oog op het herstel van stoornissen en het bereiken van een evenwicht met zichzelf en hun leefomgeving, met inbegrip van het aanleren of stimuleren van attitudes, vaardigheden en kennis die de maatschappelijke integratie en participatie bevorderen;
3° integrale jeugdhulp : het aanbieden, op grond van een vraag of behoefte, van een samenhangend geheel van hulp aan de minderjarige of aan de minderjarige en zijn leefomgeving, om de ontplooiingskansen van de minderjarige te vrijwaren en zijn welzijn en gezondheid te verhogen;
4° de ziekenhuiswetgeving : de wet op de ziekenhuizen, gecoördineerd op 7 augustus 1987 en alle andere regelgeving die op een algemene wijze de organisatie en de werking van ziekenhuizen regelt;
5° psychiatrisch verzorgingstehuis zoals omschreven in het koninklijk besluit van 10 juli 1990 houdende vaststelling van de normen voor de bijzondere erkenning van de psychiatrische verzorgingstehuizen;
6° dagelijks bestuur : handelingen of verrichtingen die niet verder reiken dan de behoeften van de dagelijkse werking van het agentschap en de behoeften die geen tussenkomst van de raad van bestuur rechtvaardigen vanwege hun minder algemene impact of het hoogdringende karakter ervan;
(7° agentschap : elk van de agentschappen, vermeld in artikel 3.) <DVR 2006-03-31/52, art. 3, 002; Inwerkingtreding : 01-01-2007>
----------
(1)<DVR 2018-12-07/05, art. IV.58, 007; Inwerkingtreding : 01-01-2019>
HOOFDSTUK II. - Oprichting.
Art.3.<DVR 2006-03-31/52, art. 4, 002; Inwerkingtreding : 01-01-2007> Er worden twee publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigde agentschappen met rechtspersoonlijkheid opgericht als vermeld in [1 artikel III.7 van het Bestuursdecreet]1. Die agentschappen dragen als naam Openbaar Psychiatrisch Zorgcentrum Geel respectievelijk Openbaar Psychiatrisch Zorgcentrum Rekem.
De Vlaamse Regering bepaalt tot welk homogeen beleidsdomein de agentschappen behoren.
De Vlaamse Regering bepaalt de vestigingsplaats van de zetel van elk agentschap.
De bepalingen van het [1 Bestuursdecreet]1 zijn van toepassing op de agentschappen.
----------
(1)<DVR 2018-12-07/05, art. IV.59, 007; Inwerkingtreding : 01-01-2019>
HOOFDSTUK III. - Missie en taken.
Art.4. § 1. Het agentschap heeft als missie zich te ontwikkelen tot een open en geïntegreerde kennisgedreven organisatie voor geestelijke gezondheidszorg waar elke persoon in psychische nood een kwaliteitsvolle behandeling en dienstverlening vindt.
§ 2. Het agentschap streeft ernaar om aan iedere cliënt de meest adequate geestelijke gezondheidszorg te bieden en baseert zich hierbij op actuele ontwikkelingen in kennis en expertise.
Het agentschap streeft ernaar om aan elke cliënt zorg op maat aan te bieden, geoptimaliseerd in doelgroepgerichte zorgprogramma's en eventueel in samenwerking met partners.
§ 3. Bij het vervullen van zijn missie stelt het agentschap de cliënt centraal en neemt het de eigenheid, mogelijkheden en vaardigheden van de cliënt als uitgangspunt.
Bij de uitvoering van zijn activiteiten richt het agentschap zich op het bevorderen van de maatschappelijke integratie en participatie in de samenleving.
§ 4. Het agentschap bevordert de publieke dienstverlening en het openbare initiatief in de geestelijke gezondheidszorg.
Het agentschap eerbiedigt bij zijn optreden de ideologische, filosofische en godsdienstige overtuiging van de personen tot wie het zich richt.
Art.5. De kerntaak van het agentschap omvat het organiseren van openbare geestelijke gezondheidszorg voor kinderen, jongeren, volwassenen en ouderen door bedden en plaatsen te beheren, en activiteiten en diensten te ontwikkelen en te realiseren.
Art.6.De taak, bedoeld in artikel 5, omvat minstens :
1° het beheer van erkende bedden en plaatsen;
2° (...) <DVR 2006-03-31/52, art. 5, 1°, 002; Inwerkingtreding : 01-01-2007>
3° de organisatie van forensische psychiatrie in hiertoe geëigende voorzieningen met specifiek ontwikkelde zorgprogramma's;
4° het organiseren van geestelijke gezondheidszorg voor specifieke doelgroepen als externe ondersteuning van diensten en voorzieningen inzake welzijn en gezondheid;
5° het ontwikkelen van gespecialiseerde kennis en expertise in relevante domeinen en het initiëren en operationaliseren van zorgvernieuwing.
(Voor het Openbaar Psychiatrisch Zorgcentrum Geel omvat die taak ook het beheer en de organisatie van psychiatrische gezinsverpleging [1 op basis van een samenwerkingsovereenkomst met een vergunde dienst voor pleegzorg als bedoeld in artikel 6 van het decreet van 29 juni 2012 houdende de organisatie van pleegzorg]1.) <DVR 2006-03-31/52, art. 5, 2°, 002; Inwerkingtreding : 01-01-2007>
----------
(1)<DVR 2012-06-29/13, art. 32, 005; Inwerkingtreding : onbepaald en uiterlijk op 01-01-2014>
Art.7.Naast de taken, vermeld in artikelen 5 en 6, kan het agentschap ook meewerken aan de uitvoering van het inclusieve beleid inzake geestelijke gezondheidszorg en integrale jeugdhulp.
Het agentschap ontwikkelt terreinexpertise met betrekking tot de taken, vermeld in artikelen 5, 6 en 7. [1 Het agentschap stelt zijn verworven kennis en expertise ter beschikking in het kader van de toepassing van artikel III.2, derde lid, van het Bestuursdecreet.]1 Het agentschap zorgt voor permanente optimalisering en vernieuwing van zijn dienstverlening op basis van actuele ontwikkelingen inzake kennis en expertise. <DVR 2006-03-31/52, art. 6, 002; Inwerkingtreding : 01-01-2007>
Binnen het kader van de missie en de taken van het agentschap kan de Vlaamse regering te allen tijde specifieke taken aan het agentschap toewijzen.
----------
(1)<DVR 2018-12-07/05, art. IV.60, 007; Inwerkingtreding : 01-01-2019>
Art.8.Voor de toepassing van [1 artikel III.18 van het Bestuursdecreet]1 wordt onder taken van beleidsuitvoering verstaan die taken waarvan de uitvoering onderworpen is aan het vereiste van erkenning door de Vlaamse regering of die taken die overeenkomstig artikel 7, derde lid, van dit decreet aan het agentschap worden toegewezen.
----------
(1)<DVR 2018-12-07/05, art. IV.61, 007; Inwerkingtreding : 01-01-2019>
HOOFDSTUK IV. - Bestuur en werking.
Art.9.Het agentschap wordt bestuurd door een raad van bestuur, samengesteld uit maximaal twaalf leden, met inbegrip van een voorzitter, een ondervoorzitter [1 ...]1.
De volgende personen maken in elk geval deel uit van de raad van bestuur :
1° personen met deskundigheid op het vlak van geestelijke gezondheidszorg;
2° personen met deskundigheid op juridisch vlak;
3° personen met deskundigheid op het vlak van management.
Van de raad van bestuur kunnen geen personen deel uitmaken die personeelslid zijn van het agentschap, of van organisaties die door het agentschap (mede) beheerd worden, of die vanwege hun professionele of andere activiteiten belangen hebben die strijdig zijn met die van het agentschap.
Het vrijwillige ontslag van een lid van de raad van bestuur moet aanvaard worden door de Vlaamse regering alvorens uitwerking te hebben.
Met toepassing van [1 artikel III.10, § 1, tweede lid, van het Bestuursdecreet]1 voorziet de Vlaamse regering binnen drie maanden in de vervanging van elk lid dat opgehouden heeft deel uit te maken van de raad van bestuur vóór de normale beëindiging van zijn mandaat.
----------
(1)<DVR 2018-12-07/05, art. IV.62, 007; Inwerkingtreding : 01-01-2019>
Art.10. De raad van bestuur vertegenwoordigt de instelling in rechte en in feite.
De raad van bestuur is, onverminderd de bevoegdheden, toegewezen aan het hoofd van het agentschap, en met inachtneming van de bevoegdheden van de (medische raad), bevoegd voor het beheer van het agentschap in de meest ruime zin, tenzij het in dit decreet anders is bepaald. <DVR 2006-03-31/52, art. 7, 002; Inwerkingtreding : 01-01-2007>
De raad van bestuur bepaalt in een reglement van inwendige orde de bevoegdheden die gedelegeerd worden aan het hoofd van het agentschap en de modaliteiten van deze delegatie. Enkel de volgende bevoegdheden kan de raad van bestuur niet op algemene wijze delegeren :
1° de strategische doelstellingen van het agentschap bepalen;
2° de beheersovereenkomst sluiten;
3° de begroting opstellen;
4° de algemene rekening vaststellen;
5° de bevoegdheden die door de ziekenhuiswetgeving worden toegewezen aan de beheerder van een ziekenhuis;
6° de bevoegdheden die door de rechtspositieregeling van het personeel worden toegewezen aan de raad van bestuur;
7° de investeringskredieten herverdelen;
8° rapporteren over de uitvoering van de begroting en over de boekhouding.
De raad van bestuur regelt in het reglement van inwendige orde zijn eigen werking.
Het reglement van inwendige orde van de raad van bestuur wordt door de raad van bestuur goedgekeurd of gewijzigd met tweederde meerderheid van de uitgebrachte stemmen. Het goedgekeurde of gewijzigde reglement wordt door de raad van bestuur voorgelegd aan de Vlaamse regering ter bekrachtiging. Het reglement treedt in werking na de bekrachtiging door de Vlaamse regering. Als de Vlaamse regering het reglement niet bekrachtigt of afwijst binnen drie maanden na de verzending ervan, treedt het reglement automatisch in werking.
Art.11. <DVR 2006-03-31/52, art. 8, 002; Inwerkingtreding : 01-01-2007> De raad van bestuur stelt het hoofd van het agentschap aan, dat belast is met het dagelijks bestuur. Het hoofd van het agentschap wordt bijgestaan door een algemeen directeur, die eveneens door de raad van bestuur wordt aangesteld.
Het hoofd van het agentschap, de algemeen directeur en de hoofdgeneesheer, bedoeld in artikel 13, tweede lid, 1°, van de wet op de ziekenhuizen, gecoördineerd op 7 augustus 1987, wonen de vergaderingen van de raad van bestuur bij met raadgevende stern.
De raad van bestuur kan de functie van algemeen directeur toewijzen aan de hoofdgeneesheer. In dat geval draagt de functiehouder de titel van medisch directeur.
HOOFDSTUK V. - Financiële middelen.
Art.12. Het agentschap kan beschikken over de volgende ontvangsten :
1° dotatie(s);
2° leningen;
3° ontvangsten die voortvloeien uit daden van beheer of beschikking met betrekking tot eigen domeingoederen;
4° schenkingen en legaten in speciën;
5° inkomsten uit eigen participaties en uit door het agentschap verstrekte leningen aan derden;
6° opbrengsten uit de verkoop van eigen participaties;
7° de subsidies waarvoor het agentschap als begunstigde in aanmerking komt;
8° terugvorderingen van ten onrechte gedane uitgaven;
9° vergoedingen voor prestaties aan derden, zoals inkomsten die voortvloeien uit medische, paramedische en technische prestaties, uit verpleging en verblijf van patiënten, en uit alle andere activiteiten, georganiseerd door het agentschap ter uitvoering van zijn taken, volgens de voorwaarden bepaald in de beheersovereenkomst;
10° de opbrengst van sponsoring.
Tenzij het anders is bepaald in een decreet, worden de ontvangsten, bedoeld in het eerste lid, beschouwd als ontvangsten die bestemd zijn voor de gezamenlijke uitgaven.
Art.13. Het agentschap kan schenkingen of legaten aanvaarden. Het hoofd van het agentschap beoordeelt vooraf de opportuniteit en de risico's, verbonden aan de aanvaarding.
Art.14. Het agentschap wordt gemachtigd om een reservefonds aan te leggen. In de begroting situeert het reservefonds zich op het niveau van de totaliteit van het agentschap.
Het agentschap mag de middelen in het reservefonds voor de volgende taken aanwenden :
1° voor de taken, genoemd in artikel 5 en 6, en voor de taken die de Vlaamse regering met toepassing van artikel 7 aan het agentschap opdraagt;
2° voor het verwerven en beheren van patrimonium dat wordt aangewend voor de realisatie van de taken, genoemd in artikelen 5 en 6, en van de taken die de Vlaamse regering met toepassing van artikel 7 aan het agentschap opdraagt.
Het spijzen van het reservefonds is afhankelijk van een machtiging door het Vlaams Parlement in de jaarlijkse begroting. Die machtiging kan enkel betrekking hebben op dat deel van de uitgavenkredieten dat in de begroting aan het agentschap wordt toegekend en dat in het begrotingsjaar zelf niet wordt aangewend.
Art.15. Het agentschap voert een economische en een analytische boekhouding conform bepalingen, opgelegd in de ziekenhuiswetgeving. De Vlaamse regering bepaalt welke artikelen uit de decreten die voor de Vlaamse Gemeenschap en de eronder ressorterende instellingen een regeling inzake de begroting, de boekhouding, de organisatie van de controle, en de controle op de subsidies invoeren, niet van toepassing zijn op het agentschap.
HOOFDSTUK VI. - Coördinatie.
Art.16.§ 1. De Vlaamse regering wordt ermee belast de bestaande wets- en decreetbepalingen te wijzigen, aan te vullen, te vervangen of op te heffen, om ze in overeenstemming te brengen met de bepalingen van dit decreet en van het [1 Bestuursdecreet]1.
De besluiten die krachtens deze paragraaf worden vastgesteld, houden op uitwerking te hebben als ze niet bij decreet zijn bekrachtigd binnen negen maanden na de datum van de inwerkingtreding ervan. De bekrachtiging werkt terug tot deze laatste datum.
De in deze paragraaf aan de Vlaamse regering opgedragen bevoegdheid vervalt negen maanden na de inwerkingtreding van dit decreet. Na die datum kunnen de besluiten die krachtens deze paragraaf zijn vastgesteld en zijn bekrachtigd, alleen bij een decreet worden gewijzigd, aangevuld, vervangen of opgeheven.
§ 2. De Vlaamse regering kan de bepalingen van de decreten betreffende (de agentschappen, vermeld in artikel 3,) coördineren, alsook de bepalingen die daarin uitdrukkelijk of stilzwijgend wijzigingen hebben aangebracht tot het tijdstip van de coördinatie. Te dien einde kan zij : <DVR 2006-03-31/52, art. 9, 002; Inwerkingtreding : 01-01-2007>
1° de te coördineren bepalingen anders inrichten, inzonderheid opnieuw ordenen en vernummeren;
2° de verwijzingen in de te coördineren bepalingen dienovereenkomstig vernummeren;
3° de te coördineren bepalingen met het oog op onderlinge overeenstemming en eenheid van terminologie herschrijven, zonder te raken aan de erin neergelegde beginselen.
De coördinatie treedt pas in werking nadat ze bij decreet is bekrachtigd.
----------
(1)<DVR 2018-12-07/05, art. IV.63, 007; Inwerkingtreding : 01-01-2019>
HOOFDSTUK VII. - Slotbepalingen.
Art. 16bis.[1 De Vlaamse Gemeenschap verleent een zakelijk recht van erfpacht aan respectievelijk het Openbaar Psychiatrisch Zorgcentrum Geel en het Openbaar Psychiatrisch Zorgcentrum Rekem, voor een termijn van vijftig jaar, betreffende de onroerende goederen die op 1 januari 2013 ter beschikking gesteld zijn door de Vlaamse Gemeenschap aan respectievelijk het Openbaar Psychiatrisch Zorgcentrum Geel en het Openbaar Psychiatrisch Zorgcentrum Rekem.
De erfpachter betaalt een jaarlijkse canon van vijfentwintig euro aan de Vlaamse Gemeenschap voor de vestiging van het recht van erfpacht. De Vlaamse Gemeenschap betaalt bij de beëindiging van het recht van erfpacht geen vergoeding aan de erfpachter voor de door de erfpachter opgerichte opstallen.
De Vlaamse Gemeenschap geeft, binnen de beschikbare begrotingskredieten, jaarlijks een dotatie aan de openbare psychiatrische zorgcentra, vermeld in het eerste lid, die bestemd is voor de onderhoudskosten en de herstellingwerken van de gebouwen en installaties die opgericht werden op de betrokken onroerende goederen vóór 1 januari 2013. Deze gebouwen en installaties worden door de openbare psychiatrische zorgcentra, vermeld in het eerste lid, beheerd als een goed huisvader.
De inventaris van de overgedragen onroerende goederen, vermeld in het eerste lid, wordt vastgesteld bij besluit van de Vlaamse Regering.
De Vlaamse Regering kan de nadere regels bepalen voor de toepassing en uitwerking van dit artikel en zorgt voor de concrete uitvoering ervan.]1
----------
(1)<DVR 2013-06-21/17, art. 26, 006; Inwerkingtreding : 17-07-2015>
Art. 16ter. <ingevoegd bij DVR 2006-03-31/52, art. 10 ; Inwerkingtreding : 01-01-2007> Het Openbaar Psychiatrisch Zorgcentrum Geel en het Openbaar Psychiatrisch Zorgcentrum Rekem treden in de rechten en plichten van de Vlaamse openbare instelling Openbaar Psychiatrisch Ziekenhuis Geel respectievelijk de Vlaamse openbare instelling Openbaar Psychiatrisch Ziekenhuis Rekem.
Ze treden tevens in de rechten en de plichten van het Vlaams Infrastructuurfonds voor Persoonsgebonden Aangelegenheden, opgericht bij het decreet van 23 februari 1994 inzake de infrastructuur voor persoonsgebonden aangelegenheden, voor wat de tenlasteneming van het eigenaarsonderhoud, de bouw- en verbouwingswerkzaamheden en de kosten voor uitrusting en apparatuur van het Openbaar Psychiatrisch Ziekenhuis in Geel respectievelijk het Openbaar Psychiatrisch Ziekenhuis in Rekem betreft.
Art.17.
<Opgeheven bij DVR 2019-03-29/45, art. 128, 008; Inwerkingtreding : 01-01-2020>
Art. 18. De Vlaamse regering bepaalt de datum waarop dit decreet in werking treedt.
(NOTA : Inwerkingtreding vastgesteld op 01-01-2007 door BVR 2006-12-08/45, art. 3, 1°)