17 DECEMBER 2003. - Koninklijk besluit betreffende de subsidiëring van instellingen die voorzien in een gespecialiseerde begeleiding voor burgers die betrokken zijn in een gerechtelijke procedure. (NOTA : raadpleging van vroegere versies vanaf 12-03-2004 en tekstbijwerking tot 01-02-2006)
HOOFDSTUK I. - Algemene bepalingen.
Art. 1
HOOFDSTUK II. - Subsidiëring van instellingen.
Afdeling 1. - Voorwaarden en procedure.
Art. 2-6
Afdeling 2. - Subsidieerbare uitgaven.
Art. 7-8
Afdeling 3. - Uitkering en vereffening van de subsidies.
Art. 9-13
HOOFDSTUK III. - Slotbepalingen.
Art. 14-15
2005009991 2016009663 2021021688 2021043065 2021043066 2022043305 2022043306 2022043307 2022043308
HOOFDSTUK I. - Algemene bepalingen.
Artikel 1. Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder :
1° de minister : de minister van Justitie;
2° de administratie : de Federale Overheidsdienst Justitie;
3° instellingen : de openbare diensten van de Staat, de gemeenten, de provincies, de gemeenschappen en gewesten, verenigingen zonder winstoogmerk of stichtingen van openbaar nut.
HOOFDSTUK II. - Subsidiëring van instellingen.
Afdeling 1. - Voorwaarden en procedure.
Art.2. Onder de bij dit besluit vastgestelde voorwaarden en binnen de perken van de begrotingskredieten kan de minister subsidies toekennen aan instellingen voor de uitoefening van de volgende activiteiten :
1° " leermaatregelen organiseren " : de organisatie van het uitvoeren van leermaatregelen waartoe is besloten op grond van artikel 216ter, § 1, derde lid, van het Wetboek van Strafvordering of de artikelen 1 en 1bis van de wet van 29 juni 1964 betreffende de opschorting, het uitstel en de probatie;
2° " werkstraffen organiseren " : de organisatie van het uitvoeren van werkstraffen die zijn opgelegd overeenkomstig de artikelen 37ter, 37quater en 37quinquies van het Strafwetboek;
3° " dienstverleningen organiseren " : de organisatie van het uitvoeren van dienstverleningen waartoe is besloten op grond van artikel 216ter, § 1, derde lid, van het Wetboek van Strafvordering of de artikelen 1 en 1bis van de wet van 29 juni 1964 betreffende de opschorting, het uitstel en de probatie;
(4° "bemiddeling organiseren" : de organisatie van bemiddeling overeenkomstig het artikel 3ter van de Voorafgaande Titel van het Wetboek van strafvordering en het artikel 554, § 1, van het Wetboek van strafvordering.) <KB 2006-01-26/32, art. 1, 002; Inwerkingtreding : 01-02-2006>
Art.3. § 1. De aanvraag om subsidies wordt bij aangetekend schrijven aan de minister gericht.
Bij elke aanvraag worden op straffe van on-ontvankelijkheid de volgende stukken gevoegd :
1° een activiteitenverslag van het voorbije werkingsjaar;
2° een actieplan waarin de instelling de doelstellingen van de activiteit waarvoor subsidies worden gevraagd en de wijze waarop deze kunnen worden bereikt, toelicht;
3° een raming van het budget dat vereist is voor de uitoefening van de activiteit in kwestie.
Bij de eerste aanvraag worden in voorkomend geval de uittreksels uit de bijlagen van het Belgisch Staatsblad met de samenstelling van de raad van beheer, de statuten en de eventuele wijzigingen ervan gevoegd.
De daaropvolgende aanvragen worden ingediend uiterlijk een maand voor het verstrijken van het lopende werkingsjaar waarvoor subsidies zijn ontvangen.
§ 2. De administratie kan bijkomende inlichtingen vragen, waarop de aanvrager schriftelijk dient te antwoorden. Ze kan ter plaatse nagaan of aan de voorwaarden voldaan is.
Art.4. De minister kan de gevraagde subsidies toekennen of weigeren.
De beslissing van de minister wordt per aangetekend schrijven aan de aanvrager ter kennis gebracht, uiterlijk vier maanden na ontvangst van de aanvraag en de stukken bedoeld in artikel 3.
De beslissing tot weigering wordt gemotiveerd.
De beslissing tot toekenning vermeldt het aantal en de minimale kwalificaties van de personeelsleden waarvoor, voor één of meerdere van de activiteiten omschreven in artikel 2, subsidies worden verleend.
Art.5. § 1. Om subsidies te kunnen blijven genieten, moet de instelling:
1° een boekhoudkundig plan gebruiken overeenkomstig een rekeningstelsel bepaald door de minister;
2° (op jaarbasis per gesubsidieerd voltijds equivalent personeelslid minimaal 40 personen begeleiden voor de activiteit bedoeld in artikel 2, 1°, minimaal 60 personen voor elk van de activiteiten bedoeld in artikel 2, 2° en 3° en minimaal 50 dossiers voor de activiteit bedoeld in artikel 2, 4°.) <KB 2006-01-26/32, art. 2, 002; Inwerkingtreding : 01-02-2006>
3° binnen de gerechtelijke arrondissementen waar het actief is, samenwerken met de gerechtelijke instanties en met andere instellingen die activiteiten omschreven in artikel 2 uitoefenen;
4° samenwerken met de administratie en meewerken aan initiatieven die door de administratie worden genomen of ondersteund in het kader van activiteiten omschreven in artikel 2;
5° de weigering van een doorverwezen persoon motiveren, wanneer deze weigering gebeurt om redenen van ongeschiktheid voor de betrokken activiteit;
6° zorgen voor een aangepaste vorming en een gespecialiseerde ondersteuning van het personeel.
§ 2. De administratie controleert de naleving van hetgeen is bepaald in § 1. Daartoe kan zij alle nuttige inlichtingen en stukken opvragen en een onderzoek ter plaatse uitvoeren.
Art.6. De instelling die subsidies geniet, brengt binnen een termijn van dertig dagen de minister schriftelijk op de hoogte van iedere wijziging in de samenstelling van de raad van beheer of iedere statutenwijziging alsook van de stopzetting van een van de activiteiten bedoeld in artikel 2.
Afdeling 2. - Subsidieerbare uitgaven.
Art.7. De toegekende subsidies kunnen worden opgedeeld als volgt: een deel bestemd voor de personeelskosten, een ander deel voor de werkingskosten die verband houden met de uitvoering van de activiteiten in kwestie.
Art.8. § 1. Het subsidiegedeelte bestemd voor de personeelskosten wordt bepaald op basis van :
1° het aantal en de kwalificaties van de personeelsleden die zijn vermeld in de beslissing bedoeld in artikel 4;
2° de bepalingen betreffende de bezoldiging die zijn voorgeschreven door het bevoegde paritair comité.
Per drie gesubsidieerde voltijds equivalente personeelsleden van niveau 1 of niveau 2+, kan een halftijds equivalent personeelslid van niveau 2 worden gesubsidieerd voor administratieve ondersteuning.
§ 2. Het subsidiegedeelte bestemd voor de werkingskosten is een door de minister bepaald forfaitair bedrag, dat wordt berekend op basis van het aantal gesubsidieerde voltijds equivalente personeelsleden.
Afdeling 3. - Uitkering en vereffening van de subsidies.
Art.9. Uiterlijk een maand na de ontvangst van de beslissing bedoeld in artikel 4, dient de instelling een aangifte in voor de uitkering van de subsidies, overeenkomstig het door de minister vastgelegd model.
Art.10. De subsidies worden uitgekeerd in tweemaandelijkse schijven.
De eerste schijf, die overeenstemt met 2/12e van het jaarbedrag aan subsidies, wordt uitgekeerd uiterlijk twee maanden nadat de administratie de aangifte bedoeld in artikel 9 heeft ontvangen.
Art.11. De subsidies worden definitief vastgesteld nadat de instelling een financieel verslag aan de minister heeft bezorgd.
Het verslag omvat alle maanden van het voorafgaande werkingsjaar waarvoor subsidies zijn ontvangen. De minister bepaalt de inhoud en de nadere regels van het verslag, dat uiterlijk 3 maanden na afloop van het werkingsjaar moet worden ingediend.
Personeelskosten worden bewezen aan de hand van stortingen bij een sociale zekerheidsinstelling of een pensioenkas, aangevuld met werkgeversattesten.
Art.12. Wanneer blijkt dat de minister te veel subsidies heeft toegekend voor het afgelopen werkingsjaar en de instelling geen subsidies meer ontvangt voor het daaropvolgende jaar, kan de minister aan de instelling de toestemming verlenen om het verschuldigde bedrag in maandelijkse schijven terug te betalen over een periode van maximaal één jaar. Wanneer de instelling wel verder subsidies ontvangt, stort ze het verschuldigde bedrag uiterlijk drie maanden na de vraag om terugbetaling integraal terug.
Art.13. De beslissing tot stopzetting van de toekenning en tot eventuele terugvordering van subsidies wordt gemotiveerd en aan de instelling ter kennis gebracht bij aangetekend schrijven.
Na verloop van een termijn van dertig dagen wordt de beslissing bedoeld in het eerste lid definitief, tenzij de instelling opmerkingen heeft overgemaakt. In dat geval brengt de minister uiterlijk een maand na ontvangst van de opmerkingen zijn definitieve beslissing ter kennis aan de instelling.
HOOFDSTUK III. - Slotbepalingen.
Art.14. Het koninklijk besluit van 6 juli 1999 betreffende de erkenning en subsidiëring van organismen die voorzien in een gespecialiseerde omkadering voor burgers die betrokken zijn bij een gerechtelijke procedure, wordt opgeheven.
Art. 15. Onze Minister van Justitie is belast met de uitvoering van dit besluit.
Gegeven te Brussel, 17 december 2003.
ALBERT
Van Koningswege :
De Minister van Justitie,
Mevr. L. ONKELINX.