16 OKTOBER 2003. - Besluit van de Waalse Regering betreffende de gasnetbeheerders (VERTALING)(NOTA : Raadpleging van vroegere versies vanaf 05-12-2003 en tekstbijwerking tot 14-11-2023)
HOOFDSTUK I. - Algemene bepalingen.
Art. 1, 1/1
HOOFDSTUK II.
Art. 2-4
HOOFDSTUK III. - Zelfstandigheid van het personeel van de netbeheerders.
Art. 5
HOOFDSTUK IV. - Vertrouwelijkheid van de persoonlijke en commerciële gegevens.
Art. 6-7
HOOFDSTUK V. - Non-discriminatie tussen gebruikers of categorieën gebruikers van netbeheerders.
Art. 8-9
HOOFDSTUK VI. [1 - Procedure voor het mandaat van de verdelingsnetbeheerder.]1
Art. 10-13, 13/1, 14, 14/1
HOOFDSTUK VII. - Gegevens te verstrekken door de netbeheerder.
Art. 15-16
HOOFDSTUK VIII. - Herroeping van de netbeheerder.
Art. 17-19
HOOFDSTUK IX.
Art. 20
HOOFDSTUK X. - Slotbepalingen.
Art. 21-22
HOOFDSTUK I. - Algemene bepalingen.
Artikel 1.Voor de toepassing van dit decreet wordt verstaan onder :
1° "decreet" : het decreet van 19 december 2002 betreffende de organisatie van de gewestelijke gasmarkt;
2° [1 ...]1
----------
(1)<BWG 2018-12-06/13, art. 17, 002; Inwerkingtreding : 29-12-2018>
Art. 1/1. [1 De begripsomschrijvingen bedoeld in artikel L1151-2 van het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie zijn van toepassing op dit besluit.]1
----------
(1)<Ingevoegd bij BWG 2023-09-07/11, art. 4, 003; Inwerkingtreding : 24-11-2023>
HOOFDSTUK II.
Art.2.
<Opgeheven bij BWG 2018-12-06/13, art. 18, 002; Inwerkingtreding : 29-12-2018>
Art.3.
<Opgeheven bij BWG 2018-12-06/13, art. 18, 002; Inwerkingtreding : 29-12-2018>
Art.4.
<Opgeheven bij BWG 2018-12-06/13, art. 18, 002; Inwerkingtreding : 29-12-2018>
HOOFDSTUK III. - Zelfstandigheid van het personeel van de netbeheerders.
Art.5.§ 1. [1 ...]1
§ 2. [1 De personeelsleden van de distributienetbeheerder mogen geen gratificatie aanvaarden die rechtstreeks of onrechtstreeks wordt verleend door een producent, zelfproducenten uitgezonderd, of van een leverancier aan in aanmerking komende afnemers of een tussenpersoon of van elke gebonden of geassocieerde vennootschap.]1
----------
(1)<BWG 2018-12-06/13, art. 19, 002; Inwerkingtreding : 29-12-2018>
HOOFDSTUK IV. - Vertrouwelijkheid van de persoonlijke en commerciële gegevens.
Art.6.De toegang tot de persoonlijke en commerciële gegevens waarvan de netbeheerder kennis krijgt bij de uitvoering van zijn taken, is enkel aan de leden van zijn personeel [1 of de onafhankelijke bestuurders]1 voorbehouden voor de behoeften van de uitoefening van hun functies. Die gegevens zijn slechts toegankelijk voor derden die onder het beroepsgeheim handelen.
----------
(1)<BWG 2018-12-06/13, art. 20, 002; Inwerkingtreding : 29-12-2018>
Art.7.De netbeheerder zorgt ervoor dat de persoonlijke en commerciële gegevens waarvan hij kennis krijgt bij de uitvoering van zijn taken ingezameld en geboekt worden in de vorm en onder de voorwaarden die het vertrouwelijke karakter ervan in acht nemen. Hij waarborgt de systematische scheiding tussen die gegevens en de gegevens die vatbaar zijn voor publiciteit.
De netbeheerder wijst [1 onder diens personeelsleden]1 een persoon aan die onafhankelijk [1 ...]1 en die speciaal instaat voor de coördinatie van de maatregelen aangenomen overeenkomstig dit artikel De CWAPE kan de aldus aangewezen persoon steeds verzoeken om een verslag over de toepassing van die maatregelen.
----------
(1)<BWG 2018-12-06/13, art. 21, 002; Inwerkingtreding : 29-12-2018>
HOOFDSTUK V. - Non-discriminatie tussen gebruikers of categorieën gebruikers van netbeheerders.
Art.8. De netbeheerder bepaalt algemene voorwaarden ter aanvulling van het technisch reglement bedoeld in artikel 14 van het decreet en brengt ze ter kennis van de netgebruikers. Die algemene voorwaarden worden meegedeeld aan de CWAPE.
Art.9.§ 1. De netbeheerder bevoordeelt geen enkele producent, leverancier van in aanmerking komende afnemers, tussenpersoon of vennootschap die aan hen gebonden of met hen verenigd is en verleent die vennootschappen geen voordelen buiten die welke in de normale handel als gebruikelijk beschouwd worden.
§ 2. Het is de netbeheerder hoe dan ook verboden :
1° goederen of diensten te verschaffen aan een vennootschap bedoeld in § 1 tegen een retributie onder de prijs van de opdracht gegund ingevolge een oproep tot de concurrentie;
2° goederen of diensten te kopen bij een vennootschap bedoeld in § 1 tegen een retributie boven de prijs van de opdracht gegund ingevolge een oproep tot de concurrentie;
3° [1 ...]1
----------
(1)<BWG 2018-12-06/13, art. 22, 002; Inwerkingtreding : 29-12-2018>
HOOFDSTUK VI. [1 - Procedure voor het mandaat van de verdelingsnetbeheerder.]1
----------
(1)
Art.10.[1 § 1. Minstens twee jaar voor het einde van het mandaat van de verdelingsnetbeheerder bedoeld in artikel 10, § 2, van het decreet, wordt er door de Minister van Energie een oproep tot hernieuwing in het Belgisch Staatsblad bekendgemaakt. In de oproep tot hernieuwing wordt nader bepaald dat de gemeenten individueel of collectief een transparante, niet-discriminerende oproep tot de kandidaten kunnen opstarten om een kandidaat-verdelingsnetbeheerder te selecteren en dat het mandaat van de netbeheerder, bij gebreke van kandidatuur binnen de termijn en met inachtneming van het decreet en uitvoeringsbesluiten ervan, hernieuwd kan worden voor een termijn van twintig jaar te rekenen van daags na het einde van het vorig mandaat.
§ 2. Binnen een termijn van maximum één jaar te rekenen van de oproep tot hernieuwing bedoeld in paragraaf 1 geeft de gemeente kennis aan de CWaPE van de verdelingsnetbeheerder die voor zijn grondgebied is voorgedragen.
Draagt de gemeente niemand voor met inachtneming van de bepalingen van het decreet en de uitvoeringsbepalingen ervan, dan kan de actieve verdelingsnetbeheerder hernieuwd worden voor een termijn van twintig jaar te rekenen van daags na het einde van het vorig mandaat.
§ 3. De kandidaat-netbeheerder, voorgedragen door de gemeente, richt zijn kandidatuur bij aangetekend schrijven of levert ze tegen bericht van ontvangst in tweevoudig exemplaar op de zetel van de CWaPE, samen met de beraadslaging en het besluit van de gemeenteraad (-raden) die zijn kandidatuur voordragen.De CWaPE kan van de kandidaat ieder document eisen waardoor kan worden nagegaan of aan de voorwaarden bepaald bij of krachtens het decreet en de uitvoeringsbepalingen ervan is voldaan en met name over voldoende technische en financiële capaciteit beschikt.]1
----------
(1)<BWG 2018-12-06/13, art. 24, 002; Inwerkingtreding : 29-12-2018>
Art.11.De CWAPE gaat na of ze beschikt over alle stukken die nodig zijn voor de behandeling van het dossier.
Als ze vaststelt dat de [1 kandidatuur]1 onvolledig is, verwittigt ze de [1 kandidaat]1 bij aangetekend schrijven binnen veertien dagen, te rekenen van de datum van ontvangst van de [1 kandidatuur]1.
[1 De kandidaat beschikt, over een, op straffe van verval opgelegde, termijn van maximum drie weken om zijn kandidatuur te vervolledigen.]1
----------
(1)<BWG 2018-12-06/13, art. 25, 002; Inwerkingtreding : 29-12-2018>
Art.12.De CWAPE gaat aan de hand van elk stuk in haar bezit na of de [1 kandidaat]1 voldoet aan de criteria bedoeld in het decreet en in de uitvoeringsbesluiten ervan.
Als de CWAPE acht dat de [1 kandidaat]1 niet voldoet aan één of meer criteria, verwittigt ze hem bij aangetekend schrijven binnen een maand na ontvangst van de [1 kandidatuur]1 of, bij gebreke daarvan, na ontvangst van de bijkomende stukken verkregen overeenkomstig artikel 11.
Ze geeft de redenen op waarom ze acht dat hij niet voldoet aan de criteria en legt een maximumtermijn vast waarin de [1 kandidaat]1 zijn opmerkingen, rechtvaardigingen of elk bijkomend gegeven bij aangetekend schrijven meedelen kan, op straffe van verval van de [1 kandidatuur]1. De CWAPE hoort elke [1 kandidaat]1 die daarom verzoekt.
----------
(1)<BWG 2018-12-06/13, art. 26, 002; Inwerkingtreding : 29-12-2018>
Art.13.De CWAPE bezorgt de Regering de tekst van de [1 kandidatuur]1, de bijlagen erbij alsook haar gemotiveerd advies binnen twee maanden na de datum van ontvangst van de [1 kandidatuur]1 of, in voorkomend geval, van de bijkomende stukken, opmerkingen en rechtvaardigingen bedoeld in de artikelen 11 en 12.
De Regering wijst de netbeheerder aan binnen een termijn van twee maanden na de datum van ontvangst van het advies bedoeld in het eerste lid. [1 De beheerder wordt aangewezen voor een mandaat met een duur van maximum twintig jaar ingaand daags na het einde van het mandaat van de voorheen aangewezen verdelingsnetbeheerder.]1
[1 Gesteld dat de kandidaat-beheerder niet eigenaar of houder van een recht is, dat hem het genot garandeert van de infrastructuren en uitrustingen van het net waarvoor hij voor het beheer kandideert of als er een onteigeningsprocedure aan de gang is, wordt de aanwijzing onder de opschortende voorwaarde verricht, dat het eigendoms- of genotsrecht verkregen wordt van de infrastructuren en uitrustingen van het net waarvoor hij voor het beheer kandideert en het mandaat van de vorige netbeheerder wordt verlengd onder de ontbindende voorwaarde van het verlies van zijn eigendoms- of genotsrecht van de infrastructuren en uitrustingen van het net waarvoor hij het beheer verricht.]1
Het besluit van de Regering wordt binnen acht dagen bij aangetekend schrijven aan de [1 kandidaat]1 betekend.
Het wordt voor het overige in het Belgisch Staatsblad bekendgemaakt met de naam en het adres van de netbeheerder, het grondgebied dat onder hem valt en de duur waarvoor hij aangewezen wordt.
----------
(1)<BWG 2018-12-06/13, art. 27, 002; Inwerkingtreding : 29-12-2018>
Art. 13/1. [1 Indien een verdelingsnetbeheerder acht dat hij zijn mandaat niet tot het einde kan volbrengen, licht hij de bediende gemeenten, de CWaPE en de Minister van Energie daarover in. Deze informatie wordt op de website van de CWaPE bekendgemaakt.
De Regering kan bij wijze van overgang een nieuwe verdelingsnetbeheerder aanwijzen voor een maximumduur van twee jaar. Bij dit tijdelijk aanwijzingsbesluit wordt de procedure bedoeld in de artikelen 20 tot 23 opgestart.
In afwijking van artikel 20, en bij gebreke van een aanwijzing als overgangsmaatregel door de Regering, vervangt de informatie, bekendgemaakt op de website van de CWaPE de oproep tot hernieuwing, bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad.
Bij uitblijven van een kandidatenvoordracht door de betrokken gemeenten binnen de termijn bedoeld in artikel 20, § 2, draagt de CWaPE een kandidaat voor overeenkomstig de voorwaarden bedoeld in artikel 10, § 1, lid 2, 2° tot 4°, van het decreet.]1
----------
(1)<Ingevoegd bij BWG 2018-12-06/13, art. 28, 002; Inwerkingtreding : 29-12-2018>
Art.14.Als de netbeheerder, na een beslissing van de gemeenteraad, van plan is zijn net uit te breiden over het grondgebied van een aangrenzende gemeente met een bestaand net, informeert hij de CWAPE en bezorgt hij haar de volgende stukken bij aangetekend schrijven :
- de beslissing van de gemeenteraad;
- de beschrijving van het bestaande net.
De aanwijzing bedoeld in artikel 13 wordt uitgebreid tot het nieuwe grondgebied op voorwaarde dat de gemeente bedoeld in het eerste lid niet bevoorraad wordt door een andere netbeheerder.
De CWAPE bezorgt de Regering de aanvraag bedoeld in het eerste lid, alsmede haar gemotiveerd advies.
De Regering spreekt zich uit over de uitbreiding van het net. Het besluit wordt bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad.
Art. 14/1. [1 § 1. In geval van een vrijwillige samenvoeging van gemeenten, doorgevoerd overeenkomstig het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie, Deel I, Boek I, Titel V, blijven de aanwijzingsbesluiten van de distributienetbeheerders van toepassing op het grondgebied van elk van de samengevoegde gemeenten totdat een nieuwe aanwijzing voor de nieuwe gemeente overeenkomstig deze bepaling is vastgesteld.
§ 2. Uiterlijk één jaar na de datum van de samenvoeging publiceert de Minister van Energie in het Belgisch Staatsblad een oproep tot hernieuwing van de aanwijzing van distributienetbeheerders op het grondgebied van de nieuwe gemeenten. De oproep tot hernieuwing vermeldt dat de gemeenten individueel of collectief een transparante en niet-discriminerende oproep tot kandidaten kunnen lanceren om een kandidaat-distributienetbeheerder te selecteren.
Binnen een termijn van maximum één jaar te rekenen van de oproep tot hernieuwing, geeft de gemeente kennis aan de CWaPE van de distributienetbeheerder die voor haar grondgebied is voorgedragen.
De procedure tot hernieuwing bedoeld in de artikelen 10, § 3, tot 13 is van toepassing tot deze aanwijzing.
Indien de nieuwe gemeente geen kandidaat-distributienetbeheerder voorstelt overeenkomstig de bepalingen van het decreet en de uitvoeringsbesluiten ervan, stelt de CWaPE binnen de zes maanden een kandidaat-distributienetbeheerder voor het grondgebied van de betrokken gemeente voor aan de Waalse Regering overeenkomstig de voorwaarden bedoeld in artikel 10, § 1, tweede lid, 2° tot 4°, van het decreet. De Regering wijst de distributienetbeheerder aan binnen een termijn van twee maanden na ontvangst van het voorstel van de CWaPE.
§ 3. Als de nieuwe gemeente na de fusie op haar hele grondgebied door dezelfde distributienetbeheerder wordt bediend, wijst de Regering, in afwijking van de procedure bedoeld in paragraaf 2, automatisch de betrokken distributienetbeheerder aan binnen een termijn van zes maanden vanaf de datum van de fusie.]1
----------
(1)<Ingevoegd bij BWG 2023-09-07/11, art. 5, 003; Inwerkingtreding : 24-11-2023>
HOOFDSTUK VII. - Gegevens te verstrekken door de netbeheerder.
Art.15. Elke netbeheerder bezorgt de CWAPE jaarlijks uiterlijk 31 maart bij aangetekend schrijven een uitvoerig rapport waarin beschreven wordt hoe hij voldaan heeft aan de criteria en verplichtingen voorgeschreven bij of krachtens het decreet.
Art.16. De CWAPE wordt uiterlijk binnen een termijn van vijftien dagen bij aangetekend schrijven door elke netbeheerder in kennis gesteld van :
1° elke wijziging van zijn statuten zoals ze bij de aanwijzingsaanvraag gevoegd werden, vergezeld van het uittreksel uit de notulen van de vergadering van het orgaan dat de wijziging heeft uitgevoerd;
2° elke wijziging van de samenstelling van de raad van bestuur en, in voorkomend geval, van het directiecomité;
3° elke wijziging van het aandeelhouderschap, van elke fusie of opsplitsing die hem betreft;
4° elke wijziging die een weerslag kan hebben op de inachtneming van de criteria en verplichtingen opgelegd bij of krachtens het decreet.
HOOFDSTUK VIII. - Herroeping van de netbeheerder.
Art.17. Als de CWAPE op grond van de gegevens verstrekt overeenkomstig de artikelen 15 en 16 of van elke andere informatie vaststelt dat een netbeheerder niet meer voldoet aan de criteria en verplichtingen voorgeschreven bij of krachtens het decreet, verwittigt ze hem bij aangetekend schrijven en wijst ze hem op de motieven. De CWAPE hoort de netbeheerder die daarom verzoekt.
Ze legt voor het overige een termijn vast waarin de aanvrager hetzij verzocht wordt zijn opmerkingen mee te delen, hetzij verplicht wordt de maatregelen nader te bepalen die hij van plan is te nemen om aan bedoelde criteria en verplichtingen te voldoen.
Art.18. Als de CWAPE op grond van de gegevens waarover ze beschikt naar aanleiding van de toepassing van artikel 17, acht dat de netbeheerder zich schuldig heeft gemaakt aan een ernstige tekortkoming aan zijn verplichtingen voorgeschreven bij of krachtens het decreet, verwittigt ze hem bij aangetekend schrijven. Ze wijst hem op de motieven en verzoekt hem zijn opmerking binnen hoogstens een maand mee te delen. De CWAPE hoort de netbeheerder die daarom verzoekt.
Na onderzoek van de opmerkingen geeft de CWAPE uiterlijk binnen veertien dagen na het verstrijken van de termijn bedoeld in het vorige lid een advies over de herroeping van de netbeheerder. In voorkomend geval draagt de CWAPE een nieuwe netbeheerder voor.
Art.19. Het advies van de CWAPE bedoeld in artikel 18 wordt binnen acht dagen aan de Regering meegedeeld.
De Regering spreekt zich uit over de herroeping binnen een termijn van twee maanden, te rekenen van de datum van ontvangst van het advies. In geval van herroeping wijst de Regering bij wijze van overgangsmaatregel een nieuwe netbeheerder aan.
Het besluit van de Regering wordt binnen acht dagen bij aangetekend schrijven betekend en in het Belgisch Staatsblad bekendgemaakt.
Bij gebrek aan een besluit bij het verstrijken van de termijn bedoeld in het tweede lid wordt de netbeheerder in zijn functies gehandhaafd.
HOOFDSTUK IX.
Art.20.
<Opgeheven bij BWG 2018-12-06/13, art. 29, 002; Inwerkingtreding : 29-12-2018>
HOOFDSTUK X. - Slotbepalingen.
Art.21.
<Opgeheven bij BWG 2018-12-06/13, art. 30, 002; Inwerkingtreding : 29-12-2018>
Art. 22. De Minister van Energie is belast met de uitvoering van dit besluit.