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Titel
14 DECEMBER 2001. - Besluit van de Vlaamse regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse regering van 27 oktober 1993 houdende uitvoering van het koninklijk besluit nr. 474 van 28 oktober 1986 tot opzetting van een stelsel van door de Staat gesubsidieerde contractuelen bij sommige plaatselijke besturen.
Titre
14 DECEMBRE 2001. - ArrĂȘtĂ© du Gouvernement flamand modifiant l'arrĂȘtĂ© du Gouvernement flamand du 27 octobre 1993 portant exĂ©cution de l'arrĂȘtĂ© royal n° 474 du 28 octobre 1986 portant crĂ©ation d'un rĂ©gime de contractuels subventionnes par l'Etat auprĂšs de certains pouvoirs locaux (TRADUCTION).
Documentinformatie
Numac: 2002035168
Datum: 2001-12-14
Staatsblad: Bekijken
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Numac: 2002035168
Date: 2001-12-14
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Artikel 1. Aan artikel 1 van het besluit van de Vlaamse regering van 27 oktober 1993 houdende uitvoering van het koninklijk besluit nr. 474 van 28 oktober 1986 tot opzetting van een stelsel van door de Staat gesubsidieerde contractuelen bij sommige plaatselijke besturen worden een 29° en 30° toegevoegd, die luiden als volgt :
  " 29° arbeidszorgmedewerker : persoon die omwille van persoonsgebonden redenen niet of niet meer kan werken onder een arbeidscontract in het reguliere of beschermd tewerkstellingscircuit en die toegeleid wordt via de geïntegreerde basisdienstverlening van de Lokale Werkwinkel of de Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding om binnen een productieve en/of dienstverlenende setting arbeidsmatige activiteiten uit te voeren die reële kansen bieden tot sociale interactie en participatie in de samenleving en daartoe met een sociale werkplaats een arbeidszorgovereenkomst heeft afgesloten;
  30° arbeidszorgovereenkomst : overeenkomst tussen een sociale werkplaats en een arbeidszorgmedewerker die geen arbeidsovereenkomst is en waarbij de volgende elementen bepaald worden :
  - de tijdsbesteding van de arbeidszorgmedewerker
  - de frequentie, aard en de omvang van de activiteiten
  - de plaats waar de activiteiten plaatsvinden
  - de eventuele onkostenvergoeding
  - de regelingen met betrekking tot de verzekeringen, werkkledij, veiligheidsinstructies en hygiëne
  - de modaliteiten van begeleiding
  - de wijze van beëindigen van de overeenkomst.".
Article 1. Dans l'article 1 de l'arrĂȘtĂ© du Gouvernement flamand du 27 octobre 1993 portant exĂ©cution de l'arrĂȘtĂ© royal n° 474 du 28 octobre 1986 portant crĂ©ation d'un rĂ©gime de contractuels subventionnĂ©s par l'Etat auprĂšs de certains pouvoirs locaux, il est insĂ©rĂ© un point 29° et un point 30°, rĂ©digĂ©s comme suit :
  " 29° collaborateur à l'assistance par le travail : une personne qui, pour des raisons personnelles, ne peut (plus) travailler dans les liens d'un contrat de travail dans le circuit de travail régulier ou protégé, et qui est orientée par le biais des services de base intégrés de la Maison locale de l'Emploi ou de l'Office flamand de l'Emploi et de la Formation professionnelle afin d'exercer, dans un cadre productif et/ou prestataire de services, des activités professionnelles offrant des possibilités réelles d'interaction et participation sociales à la société, et qui a conclu une convention de travail assisté avec un atelier social à cette fin;
  31° convention de travail assisté : une convention entre un atelier social et un collaborateur à l'assistance par le travail, qui n'est pas un contrat de travail et qui définit les éléments suivants :
  - l'emploi du temps du collaborateur à l'assistance par le travail;
  - la fréquence, la nature et le volume des activités;
  - l'endroit oĂč les activitĂ©s sont exercĂ©es;
  - le remboursement éventuel des frais;
  - les rĂ©gimes en matiĂšre d'assurances, de vĂȘtements de travail, d'instructions de sĂ©curitĂ© et d'hygiĂšne;
  - les modalités d'accompagnement;
  - le mode de résiliation de la convention.".
Art. 2. Aan artikel 6bis van hetzelfde besluit wordt een § 2bis toegevoegd, die luidt als volgt :
  " § 2bis. In toepassing van artikel 4, § 2, van het koninklijk besluit nr. 474 en van artikel 20 van het decreet van 14 juli 1998 inzake sociale werkplaatsen en binnen de perken van een begrotingskrediet kunnen de erkende sociale werkplaatsen, aan wie minimaal 10 voltijds equivalente werknemers toegekend zijn, aanspraak maken op een omkaderingspremie à rato van één voltijds omkaderingspersoneelslid per 5 voltijds equivalente arbeidszorgmedewerkers die arbeidsmatige activiteiten uitvoeren in de sociale werkplaats.
  Het maximum aantal arbeidszorgmedewerkers waarmee rekening gehouden wordt voor het bepalen van deze omkaderingspremie bedraagt 1 voltijds equivalente arbeidszorgmedewerker per 5 voltijds equivalente erkende werknemers.
  Het jaarbedrag van de omkaderingspremie zoals bepaald in het eerste lid wordt vastgesteld op 22.000 euro per voltijds equivalent omkaderingspersoneelslid.
  De arbeidszorgmedewerkers worden toegeleid door de geïntegreerde basisdienstverlening van de Lokale Werkwinkel of de Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding op basis van een verslag waaruit blijkt dat de arbeidszorgmedewerker omwille van persoonsgebonden redenen niet of niet meer kan werken onder een arbeidscontract in het regulier of beschermd tewerkstellingscircuit;
  Om aanspraak te kunnen maken op de omkaderingspremie zoals bepaald in het eerste lid verbindt de sociale werkplaats zich ertoe :
  1° een arbeidszorgovereenkomst af te sluiten met elke arbeidszorgmedewerker die aan de sociale werkplaats werd toegewezen en werd toegeleid door de geïntegreerde basisdienstverlening van de Lokale Werkwinkel of de Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding;
  2° een verzekering aan te gaan voor de burgerlijke aansprakelijkheid van elke arbeidszorgmedewerker voor schade toegebracht tijdens de arbeidsmatige activiteiten uitgevoerd in de sociale werkplaats of op weg naar en van de sociale werkplaats;
  3° een verzekering aan te gaan voor de lichamelijke en materiële schade geleden door elke arbeidszorgmedewerker tijdens de arbeidsmatige activiteiten uitgevoerd in de sociale werkplaats of op weg naar en van de sociale werkplaats;
  4° binnen de 3 maanden na het sluiten van de arbeidszorgovereenkomst in overleg met de Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding een individueel begeleidingsplan op maat van de arbeidszorgmedewerker op te stellen, waarin een overzicht gegeven wordt van de inspanningen waartoe de werkgever zich verplicht op het vlak van de begeleiding;
  5° de omkaderingspremie uitsluitend in te zetten voor de begeleiding van de arbeidszorgmedewerkers;
  6° externe doelgroepbewaking van de arbeidszorgmedewerkers te aanvaarden;
  7° zich in te schakelen in een regionaal netwerk van arbeidszorginitiatieven.
  Om aanspraak te kunnen maken op de omkaderingspremie zoals bepaald in het eerste lid dient de sociale werkplaats een aanvraag in op een door de administratie ter beschikking gesteld formulier. Het onderzoek van de aanvraag gebeurt door de administratie die ten aanzien van de minister een advies verleent. De minister bepaalt de maximale omkaderingspremie op basis van het aantal voltijds equivalente arbeidszorgmedewerkers zoals bepaald in het tweede lid.
  De minister kan de toekenning van de omkaderingspremie zoals bepaald in het eerste lid stopzetten, indien de voorwaarden zoals vermeld in deze paragraaf niet vervuld worden. Deze beslissing kan een aanvang nemen vanaf de dag waarop de inbreuk werd vastgesteld. Onrechtmatig verkregen omkaderingspremies worden ingevorderd of ingehouden op de later aan de sociale werkplaats verschuldigde bedragen. ".
Art. 2. Dans l'article 6bis du mĂȘme arrĂȘtĂ©, il est insĂ©rĂ© un § 2 bis, rĂ©digĂ© comme suit :
  " 2 bis. En application de l'article 4, § 2, de l'arrĂȘtĂ© royal n° 474 et de l'article 20 du dĂ©cret du 14 juillet 1998 relatif aux ateliers sociaux et dans les limites d'un crĂ©dit budgĂ©taire affectĂ© Ă  cet effet, les ateliers sociaux agréés auxquels ont Ă©tĂ© attribuĂ©s 10 travailleurs Ă©quivalents temps plein au minimum, peuvent prĂ©tendre Ă  une prime d'encadrement Ă  concurrence d'un membre du personnel d'encadrement Ă  temps plein par 5 collaborateurs Ă  l'assistance par le travail Ă©quivalents temps plein qui exercent des activitĂ©s professionnelles dans l'atelier social.
  Le nombre maximal de collaborateurs à l'assistance par le travail servant de base à la détermination de cette prime d'encadrement, s'élÚve à 1 collaborateur à l'assistance par le travail équivalent temps plein par 5 travailleurs équivalents temps plein agréés.
  Le montant annuel de la prime d'encadrement telle que déterminée au premier alinéa, est fixé à 22.000 euros par membre du personnel d'encadrement équivalent employé à temps plein.
  Les collaborateurs à l'assistance par le travail sont orientés par le biais des services de base intégrés de la Maison locale de l'Emploi ou par l'Office flamand de l'Emploi et de la Formation professionnelle sur la base d'un rapport indiquant que le collaborateur à l'assistance par le travail ne peut (plus) travailler, pour des raisons personnelles, dans les liens d'un contrat de travail dans le circuit de travail régulier ou protégé.
  Afin de pouvoir prétendre à la prime d'encadrement telle que déterminée au premier alinéa, l'atelier social s'engage à :
  1° conclure une convention de travail assisté avec chaque collaborateur à l'assistance par le travail qui a été attribué à l'atelier social et qui a été orienté par le biais des services de base intégrés de la Maison locale de l'Emploi ou par l'Office flamand de l'Emploi et de la Formation professionnelle;
  2° contracter une assurance couvrant la responsabilité civile de chaque collaborateur à l'assistance par le travail pour les dommages causés pendant les activités professionnelles exercées dans l'atelier social ou sur le chemin de l'atelier social;
  3° contracter une assurance couvrant les dommages physiques et matériels subis par chaque collaborateur à l'assistance par le travail pendant les activités professionnelles exercées dans l'atelier social ou sur le chemin de l'atelier social;
  4° établir, dans les 3 mois aprÚs la conclusion de la convention de travail assisté et en concertation avec l'Office flamand de l'Emploi et de la Formation professionnelle, un plan d'accompagnement individuel sur mesure du collaborateur à l'assistance par le travail, dans lequel on donne un aperçu des efforts auxquels l'employeur s'engage au niveau de l'accompagnement;
  5° n'utiliser la prime d'encadrement que pour l'accompagnement des collaborateurs à l'assistance par le travail;
  6° accepter la surveillance externe du groupe-cible des collaborateurs à l'assistance par le travail;
  7° s'insérer dans un réseau régional d'initiatives en matiÚre d'assistance par le travail.
  Afin de pouvoir prétendre à la prime d'encadrement telle que déterminée au premier alinéa, l'atelier social introduit une demande au moyen d'un formulaire mis à disposition par l'administration. L'examen de la demande se fait par l'administration qui donne un avis au Ministre. Le Ministre détermine la prime d'encadrement maximale sur la base du nombre de collaborateurs à l'assistance par le travail équivalents temps plein tel que fixé au deuxiÚme alinéa.
  Le Ministre peut arrĂȘter l'octroi de la prime d'encadrement telle que dĂ©terminĂ©e au premier alinĂ©a, si les conditions visĂ©es dans le prĂ©sent paragraphe ne sont pas remplies. Cette dĂ©cision peut prendre effet Ă  partir du jour auquel l'infraction a Ă©tĂ© constatĂ©e. Des primes d'encadrement indĂ»ment obtenues sont rĂ©cupĂ©rĂ©es ou retenues sur les montants dus ultĂ©rieurement Ă  l'atelier social. ".
Art. 3. In artikel 6bis van hetzelfde besluit wordt § 4 vervangen door wat volgt :
  " § 4. In toepassing van artikel 4 § 2 van het koninklijk besluit nr. 474 en van artikel 20 van het decreet van 14 juli 1998 inzake sociale werkplaatsen stelt de minister maandelijks het bedrag vast dat de Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding stort voor de tiende van de lopende kalendermaand.
  Het bedrag van de loonpremie wordt binnen het kader van de toegekende premie van de betrokken maand berekend op basis van de effectieve tewerkstelling. Er is slechts recht op een loonpremie voor de werkelijk verrichte en daarmee gelijkgestelde arbeidsprestaties.
  Het bedrag van de omkaderingspremie, zoals bedoeld in § 2, wordt binnen het kader van de toegekende premie van de betrokken maand en rekening houdend met de bepalingen van § 2, berekend op basis van de tewerkstelling van een omkaderingspersoneelslid.
  Het bedrag van de omkaderingspremie, zoals bedoeld in § 2bis, wordt binnen het kader van de toegekende premie van de betrokken maand en rekening houdend met de bepalingen van § 2bis, berekend op basis van de tewerkstelling van een omkaderingspersoneelslid. Er is evenwel slechts recht op een premie in verhouding tot de werkelijk verrichte arbeidsmatige activiteit vanwege arbeidszorgmedewerkers. Voor het berekenen van deze arbeidsmatige activiteit vanwege arbeidszorgmedewerkers worden 30 uren arbeidsmatige activiteit gelijkgesteld met een voltijds equivalente activiteit, ten opzichte waarvan de effectief gepresteerde uren op evenredige wijze verrekend worden. ".
Art. 3. L'article 6bis, § 4, du mĂȘme arrĂȘtĂ©, est remplacĂ© par la disposition suivante :
  " § 4. En application de l'article 4, § 2, de l'arrĂȘtĂ© royal n° 474 et de l'article 20 du dĂ©cret du 14 juillet 1998 relatif aux ateliers sociaux, le Ministre fixe mensuellement le montant que l'Office flamand de l'Emploi et de la Formation professionnelle verse avant le dix du mois calendrier courant.
  Le montant de la prime salariale est calculé dans le cadre de la prime accordée lors du mois concerné sur la base du taux d'emploi effectif. Le droit à une prime salariale n'existe que pour les prestations de travail réellement effectuées et pour les prestations assimilées.
  Le montant de la prime d'encadrement visée au § 2, est calculé dans le cadre de la prime accordée lors du mois concerné et compte tenu des dispositions du § 2, sur la base de l'emploi d'un membre du personnel d'encadrement.
  Le montant de la prime d'encadrement visée au § 2bis, est calculé dans le cadre de la prime accordée lors du mois concerné et compte tenu des dispositions du § 2bis, sur la base de l'emploi d'un membre du personnel d'encadrement. Le droit d'une prime n'existe toutefois qu'en proportion des activités professionnelles effectivement exercées par des collaborateurs à l'assistance par le travail. Pour le calcul de ces activités professionnelles exercées par des collaborateurs à l'assistance par le travail, 30 heures d'activités professionnelles sont assimilées à une activité équivalente temps plein, sur laquelle les heures effectivement prestées seront imputées proportionnellement. ".
Art. 4. In artikel 19quater van hetzelfde besluit wordt het eerste lid vervangen door wat volgt :
  " Art. 19quater. Voor de aanwervingen in het kader van artikel 6bis van dit besluit zijn enkel artikel 1, 15°, 16°, 29° en 30°, artikel 2, § 1, 12°, artikel 6bis, artikel 10, §§ 4, 5 en 6, tweede lid, artikel 19, artikel 19bis en artikel 19ter van dit besluit van toepassing. ".
Art. 4. L'article 19quater du mĂȘme arrĂȘtĂ© est remplacĂ© par la disposition suivante :
  " Art. 19quater. En ce qui concerne les recrutements dans le cadre de l'article 6bis du prĂ©sent arrĂȘtĂ©, seuls l'article 1er, 15°, 16°, 29° et 30°, l'article 2, § 1er, 12°, l'article 6bis, l'article 10,
  §§ 4, 5 et 6, deuxiĂšme alinĂ©a, l'article 19, l'article 19bis, et l'article 19ter du prĂ©sent arrĂȘtĂ© sont d'application. ".
Art. 5. Aan hetzelfde besluit worden artikel 19quinquies en 19sexies toegevoegd, die luiden als volgt :
  " Art. 19quinquies. De personen die voor de inwerkingtreding van dit wijzigingsbesluit in een sociale werkplaats werden tewerkgesteld als persoonlijke en dagdagelijkse begeleider van arbeidszorgmedewerkers worden gelijkgesteld met de personen zoals bepaald in artikel 2, § 1, 12° van dit besluit.
  Art. 19sexies. Vanaf de datum van inwerkingtreding van artikel 6bis, § 2bis tot en met 31 december 2001 geldt in de plaats van het bedrag "22.000 euro", vermeld in artikel 6bis, § 2bis, het bedrag van "887 478 Belgische frank". ".
Art. 5. Dans le mĂȘme arrĂȘtĂ©, il est insĂ©rĂ© un article 19quinquies et un article 19sexies, rĂ©digĂ©s comme suit :
  " Art. 19quinquies. Les personnes qui, avant l'entrĂ©e en vigueur du prĂ©sent arrĂȘtĂ© de modification, Ă©taient occupĂ©es dans un atelier social en tant qu'accompagnateur personnel et journalier de collaborateurs Ă  l'assistance par le travail, sont assimilĂ©es aux personnes telles que visĂ©es Ă  l'article 2, § 1er, 12°, du prĂ©sent arrĂȘtĂ©.
  Art. 19sexies. A partir de la date d'entrée en vigueur de l'article 6bis, § 2bis, jusqu'au 31 décembre 2001 inclus, le montant de "887 478 francs belges" s'applique au lieu du montant de "22.000 euros", mentionné à l'article 6bis, § 2bis. ".
Art. 6. Dit besluit heeft uitwerking met ingang van 1 november 2001.
Art. 6. Le prĂ©sent arrĂȘtĂ© produit ses effets le 1 novembre 2001.
Art. 7. De Vlaamse minister van Werkgelegenheid en Toerisme is belast met de uitvoering van het besluit.
  Brussel, 14 december 2001.
  De minister-president van de Vlaamse regering,
  P. DEWAEL
  De Vlaamse minister van Werkgelegenheid en Toerisme,
  R. LANDUYT.
Art. 7. Le Ministre flamand qui a l'Emploi et le Tourisme dans ses attributions, est chargĂ© de l'exĂ©cution du prĂ©sent arrĂȘtĂ©.
  Bruxelles, 14 décembre 2001.
  Le Ministre-Président du Gouvernement flamand,
  P. DEWAEL
  Le Ministre flamand de l'Emploi et du Tourisme,
  R. LANDUYT.