25 MEI 1999. - Koninklijk besluit tot bepaling van de voorwaarden voor de indienstneming van voetbalstewards. (NOTA : Raadpleging van vroegere versies vanaf 16-06-1999 en tekstbijwerking tot 06-05-2003).
HOOFDSTUK I. - Algemene bepalingen.
Art. 1-2
HOOFDSTUK II. - Verantwoordelijkheid van de organisatoren en van de overkoepelende sportbond voor stewards.
Art. 3-4
HOOFDSTUK III. - De stewards en hun organisatie.
Art. 5-7
HOOFDSTUK IV. - Selectie, werving en opleiding van kandidaat- stewards en stewards.
Art. 8-12
HOOFDSTUK V. - Specifieke voorwaarden voor de divisiechefs en voor de hoofdsteward.
Art. 13
HOOFDSTUK VI. - Ontzetting.
Art. 14
HOOFDSTUK VII. - Aantal in te zetten stewards.
Art. 15-16
HOOFDSTUK VIII. - Uitrusting.
Art. 17
HOOFDSTUK IX. - Slotbepalingen.
Art. 18-20
HOOFDSTUK I. - Algemene bepalingen.
Artikel 1. Voor de toepassing van dit besluit, en behoudens andersluidende bepaling, wordt begrepen onder " de organisator " : de organisator van een nationale voetbalwedstrijd of van een internationale voetbalwedstrijd in de zin van artikel 2 van de wet van 21 december 1998 betreffende de veiligheid bij voetbalwedstrijden.
Art.2. De bepalingen van dit besluit zijn van toepassing op alle stewards in de zin van artikel 2, 5°, van de wet van 21 december 1998 betreffende de veiligheid bij voetbalwedstrijden, ongeacht of deze door de organisator worden aangeworven als onbezoldigde vrijwilligers dan wel als bezoldigde professionelen.
HOOFDSTUK II. - Verantwoordelijkheid van de organisatoren en van de overkoepelende sportbond voor stewards.
Art.3. De organisator is overeenkomstig artikel 7 van de wet van 21 december 1998 betreffende de veiligheid bij voetbalwedstrijden verantwoordelijk voor de oproep tot de kandidaten, de selectie, de werving en de opleiding van de stewards.
De organisator gaat een schriftelijke overeenkomst aan met de aangeworven kandidaat-stewards en stewards.
Hij doet het nodige om op regelmatige tijdstippen te controleren of alle kandidaat-stewards en stewards nog voldoen aan de voorwaarden inzake selectie, werving en opleiding. Bij ontzetting of ontslag van een steward in de zin van artikel 14 van dit besluit, verwittigt hij onmiddellijk de overkoepelende sportbond teneinde de stewardidentificatiekaart van de betrokkene in te trekken overeenkomstig artikel 14 van dit besluit.
Art.4. De organisator sluit met de bezoekende club een overeenkomst, die de organisatie van de onderlinge uitwisseling van stewards en de verplichting voor elke veiligheidsverantwoordelijke om de stewards van de bezoekende club te informeren regelt.
Overeenkomstig artikel 11 van de wet van 21 december 1998 betreffende de veiligheid bij voetbalwedstrijden, verzekert de overkoepelende sportbond de coördinatie van deze overeenkomsten.
HOOFDSTUK III. - De stewards en hun organisatie.
Art.5. De stewards, aangeworven door de organisator krachtens artikel 7 van de wet van 21 december 1998 betreffende de veiligheid bij voetbalwedstrijden, worden onderverdeeld op basis van volgende hiërarchie : steward, divisiechef, hoofdsteward.
De divisiechefs superviseren en assisteren de stewards in een welbepaalde afdeling van de tribunes; ze laten de onderrichtingen van de hoofdsteward uitvoeren.
De hoofdsteward coördineert en staat in voor het algemeen toezicht op het werk van de stewards.
Art.6. Onverminderd artikel 13 van dit besluit, bepaalt de overkoepelende sportbond de voorwaarden die de stewards moeten vervullen om te vorderen in de hiërarchie.
Art.7. De stewards worden betrokken bij de coördinatie van de veiligheid bij voetbalwedstrijden; ze worden op de vergaderingen van de lokale adviesraad voor de veiligheid bij voetbalwedstrijden, bedoeld in artikel 9 van de wet van 21 december 1998 betreffende de veiligheid bij voetbalwedstrijden, vertegenwoordigd door de hoofdsteward.
HOOFDSTUK IV. - Selectie, werving en opleiding van kandidaat- stewards en stewards.
Art.8. De minimumvoorwaarden waaraan de kandidaat-stewards en de stewards dienen te voldoen zijn :
1° de leeftijd van 18 jaar bereikt hebben;
2° in het bezit zijn van een getuigschrift van goed gedrag en zeden;
3° gedurende de vijf jaar voorafgaand aan zijn aanwerving niet het voorwerp hebben uitgemaakt van een burgerrechtelijk, administratief of gerechtelijk stadionverbod of van een stadionverbod als beveiligingsmaatregel;
4° de vereiste fysieke geschiktheid hebben om de functie uit te oefenen; deze geschiktheid wordt elk jaar gecontroleerd aan de hand van een medisch onderzoek;
5° over een gepast psychologisch profiel beschikken. Dit profiel wordt geëvalueerd door de veiligheidsverantwoordelijke, de hoofdsteward en een politie-officier op basis van een onderhoud met de kandidaat. Bij het testen van het psychologisch profiel worden volgende elementen geëvalueerd :
- Psychische stabiliteit;
- Emotionele beheerstheid / stressbestendigheid;
- Voldoende rationaliteit;
- Observatievermogen;
- Actiebereidheid;
- Verantwoordelijkheidszin.
Art.9. De kandidaat-steward die aan de in artikel 8 van dit besluit vermelde voorwaarden voldoet wordt toegelaten tot de opleiding tot steward.
Art.10. § 1. De opleiding, waarvan het programma door de Minister van Binnenlandse Zaken moet erkend worden, omvat een theoretisch gedeelte, een praktisch gedeelte en een stage :
1° het theoretische gedeelte duurt minstens zes uur; het wordt verstrekt door de overkoepelende sportbond bedoeld in artikel 11 van de wet van 21 december 1998 betreffende de veiligheid bij voetbalwedstrijden en bestaat minstens in het aanleren van de volgende onderwerpen :
- Organisatie en veiligheidsprocedures;
- Basiswetgeving;
- Massapsychologie;
- Observatietechnieken;
- Toegangscontroletechnieken;
- Conflictbeheer;
2° het praktische gedeelte duurt minstens zes uur; het wordt verstrekt door de organisator in samenwerking met de politiediensten, de brandweer en een medische interventiedienst en bestaat minstens uit :
- Identificatietechnieken;
- Eerste zorgen en procedures voor evacuatie van het stadion;
- Kennis van de club, inclusief zijn reglement van inwendige orde, en van de lokale risicogroepen;
- Samenwerking met de lokale politiediensten, brandweer, medische interventiedienst en sociale diensten;
- Het verstrekken van de nodige inlichtingen omtrent het supportersgedrag van de belangrijkste clubs.
3° de stage omvat het vergezellen en assisteren van benoemde stewards gedurende minstens vijf wedstrijden.
De overkoepelende sportbond zorgt voor de coördinatie van de door de organisatoren verzekerde praktische gedeelten en stages.
§ 2. Op het einde van elk gedeelte en van de stage wordt de kandidaat geëvalueerd. Voor het theoretische gedeelte gebeurt de evaluatie door de lesgevers; voor het praktische gedeelte en de stage gebeurt de evaluatie door de veiligheidsverantwoordelijke en de hoofdsteward.
Art.11. In geval van positieve evaluatie voor de volledige opleiding wordt de kandidaat-steward benoemd als steward voor nationale (en internationale) voetbalwedstrijden en ontvangt hij van de overkoepelende sportbond de steward-identificatiekaart, bedoeld in artikel 17 van dit besluit. <KB 2002-01-29/46, art. 1, 002; Inwerkingtreding : 27-05-2002>
Art.12. § 1. De steward krijgt een permanente opleiding, die enerzijds bestaat uit een jaarlijkse bijscholing en anderzijds uit briefings.
§ 2. De jaarlijkse bijscholing, waarvan het programma moet erkend worden door de Minister van Binnenlandse Zaken, duurt minstens zes uur. Zij wordt verzekerd door de organisator en heeft ten minste betrekking op de eventuele wijzigingen en evoluties betreffende de onderwerpen die het voorwerp uitmaken van het theoretische en het praktische gedeelte van de opleiding.
Elke wedstrijd wordt voorafgegaan door een briefing onder leiding van de veiligheidsverantwoordelijke. Op deze briefing zijn de stagiairs en de stewards van de organisator en van de bezoekende ploeg aanwezig, en wordt de nodige informatie betreffende de infrastructuur van het stadion en betreffende de samenwerking tussen de stewards en de ordediensten verschaft. Deze briefing houdt rekening met de eigenheid van de wedstrijd.
HOOFDSTUK V. - Specifieke voorwaarden voor de divisiechefs en voor de hoofdsteward.
Art.13. Opdat een steward zou kunnen optreden als divisiechef of hoofdsteward, dient hij naast de in artikel 10 van dit besluit voorziene opleiding een bijkomende specifieke opleiding te volgen van minstens zes uur. Deze specifieke opleiding wordt georganiseerd door de overkoepelende sportbond en wordt erkend door de Minister van Binnenlandse Zaken. Deze opleiding behandelt minstens het leidinggeven en communicatietechnieken.
HOOFDSTUK VI. - Ontzetting.
Art.14. § 1. De onbezoldigde steward wordt door de organisator ontzet uit zijn functie als steward, met onmiddellijke intrekking van zijn stewardidentificatiekaart door de overkoepelende sportbond, indien :
- hij niet meer beschikt over de vereiste fysieke geschiktheid en/of het gepast psychologisch profiel om de functie uit te oefenen;
- hij de jaarlijkse bijscholing, zoals voorgeschreven in artikel 12, § 2, eerste lid, van dit besluit, niet volgt;
- hij het voorwerp uitmaakt van een burgerrechtelijk, administratief of gerechtelijk stadionverbod of van een stadionverbod als beveiligingsmaatregel;
- hij geen getuigschrift van goed gedrag en zeden meer kan voorleggen;
- hij een ernstige tekortkoming heeft begaan in de uitoefening van zijn functie, vastgesteld door de veiligheidsverantwoordelijke of door de lokale adviesraad voor de veiligheid bij voetbalwedstrijden.
De bezoldigde steward wordt ontslagen conform de bepalingen van de wet van 3 juli 1978 betreffende de arbeidsovereenkomsten. Zijn stewardidentificatiekaart wordt door de overkoepelende sportbond onmiddellijk ingetrokken.
§ 2. Wanneer de ontzette of ontslagen steward opnieuw als steward wenst ingezet te worden, dient hij opnieuw aan alle voorwaarden te voldoen en de volledige selectieprocedure zoals voorzien in de artikelen 8, 9 en 10 van dit besluit opnieuw te doorlopen.
HOOFDSTUK VII. - Aantal in te zetten stewards.
Art.15. <KB 2003-03-26/65, art. 1, 003; Inwerkingtreding : 16-05-2003> § 1. De organisator zet het aantal stewards in dat bepaald wordt door het aantal toeschouwers waarvoor toegangsbewijzen voor de wedstrijd ter beschikking gesteld zijn te delen door 300, zonder dat het aantal in te zetten stewards evenwel kleiner kan zijn dan 10; dit minimum aantal van 10 wordt herleid tot 5 indien het gaat om een club die in tweede nationale afdeling speelt.
§ 2. Wanneer een club uit een lagere afdeling dan de eerste en tweede nationale afdeling een vriendschappelijke voetbalwedstrijd met een nationaal of internationaal karakter organiseert en er zelf aan deelneemt, kan de Minister van Binnenlandse Zaken, op verzoek van de organisator, de toelating verlenen om voor deze vriendschappelijke wedstrijd minder stewards in te zetten dan hetgeen voorzien in de eerste paragraaf of geen stewards in te zetten.
De organisator dient zijn aanvraag te motiveren en er het schriftelijk akkoord van de burgemeester van de gemeente waar de wedstrijd plaatsvindt bij te voegen.
De vraag tot afwijking dient, om ontvankelijk te zijn, ten minste veertien dagen voor de voorziene datum van de vriendschappelijke wedstrijd, aan de Minister te worden overgemaakt.
Art.16. § 1. De veiligheidsverantwoordelijke mag rekening houden met de stewards die de bezoekende ploeg vergezellen om het aantal stewards te bepalen dat tijdens bedoelde wedstrijd moet ingezet worden, met dien verstande dat het aantal stewards van de organisator steeds minimum twee derden van het totaal in te zetten aantal stewards moet bedragen.
In dat geval staan de stewards van de bezoekende ploeg de stewards van de organisator bij. Hierbij respecteren ze het door de bevoegde diensten ingezette veiligheidsapparaat.
§ 2. De veiligheidsverantwoordelijke mag geen rekening houden met de stagiairs bedoeld in de artikelen 9 tot en met 11 van dit besluit om het aantal stewards te bepalen die tijdens bedoelde wedstrijd moeten ingezet worden.
Bovendien mag enkel rekening gehouden worden met de stewards die aanwezig zijn op de briefing bedoeld in artikel 12, § 2, tweede lid, van dit besluit.
HOOFDSTUK VIII. - Uitrusting.
Art.17. De stewards en de stagiairs dragen een fluorescerende bovenkledij waarvan de kleur bepaald wordt door de overkoepelende sportbond, met het opschrift STEWARD; de divisiechefs en de hoofdstewards dragen bovendien een onderscheidingsteken.
De stewards zijn in het bezit van een identificatiekaart, afgeleverd door de overkoepelende sportbond. Deze kaart bevat een pasfoto.
HOOFDSTUK IX. - Slotbepalingen.
Art.18. De stewards die houder zijn van een identificatiekaart afgeleverd door de overkoepelende sportbond voor de datum van de inwerkingtreding van dit besluit, worden verondersteld te beantwoorden aan de voorwaarden vastgelegd in de artikelen 10 en 11 van dit besluit, voor zover zij voor 31 december 1999 een eerste jaarlijkse bijscholing hebben gevolgd, zoals voorzien in artikel 12 van dit besluit.
Art.19. Dit besluit treedt in werking de dag waarop het in het Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt.
Art. 20. Onze Minister van Binnenlandse Zaken is belast met de uitvoering van dit besluit.
Gegeven te Brussel, 25 mei 1999.
ALBERT
Van Koningswege :
De Minister van Binnenlandse Zaken,
L. VAN DEN BOSSCHE