30 JUNI 1995. - Koninklijk besluit betreffende de accijnzen.
Art. 1-18
Artikel 1. Artikel 3 van het koninklijk besluit van 29 december 1992 betreffende de algemene regeling voor accijnsprodukten, het voorhanden hebben en het verkeer daarvan en de controles daarop wordt als volgt gewijzigd :
1° § 3, gewijzigd bij koninklijk besluit van 29 december 1992 betreffende de accijnzen, wordt vervangen door de volgende bepaling :
"§ 3. Worden geacht zich onder schorsing van de accijns te bevinden, de accijnsprodukten :
- van herkomst uit of met als bestemming derde landen of de in § 1, d, bedoelde gebieden of de Kanaal-eilanden, wanneer zij onder een van de douaneschorsingsregelingen worden geplaatst die zijn genoemd in artikel 84, § 1, punt a), van Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad van 12 oktober 1992 tot vaststelling van het communautair douanewetboek dan wel in een vrije zone of in een vrij entrepot worden geplaatst, of
- wanneer zij ,via EVA-landen worden verzonden tussen de lidstaten dan wel tussen een lidstaat en een EVA-land, overeenkomstig de regeling voor intern communautair douanevervoer, of via een of meerdere derde landen die geen EVA-landen zijn, onder dekking van een carnet TIR of een carnet ATA.
In de gevallen waarin het enig document wordt gebruikt :
- moet het vak 33 van het enig document worden aangevuld met de passende code van de gecombineerde nomenclatuur van het gemeenschappelijk douanetarief van de Europese Gemeenschappen;
- moet in het vak 44 van het enig document duidelijk worden vermeld dat het een verzending van accijnsprodukten betreft;
- moet een afschrift van het "exemplaar 1" van het enig document door de afzender worden bewaard;
- moet een afschrift van het "exemplaar 5" van het enig document, dat duidelijk van aantekeningen werd voorzien, door de geadresseerde worden teruggezonden naar de afzender.";
2° een als volgt luidende § 4 wordt toegevoegd :
"§ 4. De eventuele aanvullende aantekeningen die moeten voorkomen op de vervoersdocumenten of op de handelsbescheiden die gelden als documenten voor douanevervoer, alsmede de wijzigingen die nodig zijn om de zuiveringsprocedure aan te passen wanneer de accijnsprodukten zich in het verkeer bevinden onder dekking van een vereenvoudigde procedure voor intern communautair douanevervoer, worden vastgesteld volgens de reglementering van de Europese Gemeenschap."
Art.2. Aan artikel 6 van hetzelfde besluit worden de als volgt luidende §§ 4, 5 en 6 toegevoegd :
"§ 4. Wanneer accijnsprodukten die reeds in een lidstaat in verbruik werden gesteld, worden vervoerd naar een andere plaats van bestemming in dezelfde lidstaat, langs een passend traject via het grondgebied van een andere lidstaat, dient het in § 2 bedoelde geleidedocument te worden gebruikt.
§ 5. De levering, onder de in § 4 bedoelde voorwaarden, van in het land in het verbruik gestelde accijnsprodukten, naar een andere in België gelegen plaats, via het grondgebied van een andere lidstaat, is bovendien aan de hiernavolgende procedure onderworpen :
a) de afzender moet bij de ontvanger over zijn gebied voorafgaandelijk aan de verzending van de goederen, een aangifte indienen waarvan de vorm en de inhoud door de Minister van Financiën wordt bepaald;
b) de geadresseerde moet de ontvangst van de produkten bevestigen volgens de voorschriften bepaald door de Minister van Financiën;
c) de afzender en de geadresseerde moeten elke controle toelaten waardoor de administratie zich kan vergewissen van de daadwerkelijke ontvangst van de goederen.
§ 6. Wanneer accijnsprodukten veelvuldig en regelmatig onder de in § 4 genoemde voorwaarden worden verzonden, dan kan de Minister van Financiën via bilaterale administratieve overeenkomsten, een afwijkende vereenvoudigde procedure toestaan op §§ 4 en 5."
Art.3. In artikel 13 van hetzelfde besluit wordt de tweede deelstreep vervangen door de hiernavolgende tekst :
"- bovendien zekerheid stellen, hetzij persoonlijk, hetzij hoofdelijk aansprakelijk met de vervoerder, voor het bedrag van de in het spel zijnde accijns betreffende de accijnsprodukten die onder een schorsingsregeling verzonden worden in het land of naar een andere lidstaat. De Minister van Financiën kan, onder de door hem te bepalen omstandigheden, de vervoerder of de eigenaar van de produkten toestaan om een zekerheid te stellen in vervanging van de door de erkend entrepothouder van verzending gestelde zekerheid. De borgtocht moet in de gehele Gemeenschap geldig zijn.
Bij het intracommunautair verkeer over zee of door pijpleidingen van de aan accijns onderworpen minerale oliën, kan de Minister van Financiën, onder de door hem te bepalen voorwaarden, de erkende entrepothouders van verzending ontheffen van de verplichting de betrokken zekerheid te stellen."
Art.4. Aan artikel 14 van hetzelfde besluit wordt een als volgt luidende § 4 toegevoegd :
"§ 4. Van de tekorten als bedoeld in § 3 en de verliezen die niet op grond van § 1 zijn vrijgesteld, moet in ieder geval door de bevoegde autoriteiten aantekening worden gemaakt op het verso van het terugzendingsexemplaar van het in artikel 18, § 1, bedoelde geleidedocument voor de schorsingsregeling.
Daarbij wordt op nationaal vlak als volgt gehandeld :
- in het geval van tekorten of verliezen die zijn opgetreden tijdens intracommunautair vervoer van accijnsprodukten onder de schorsingsregeling - zonder onderscheid of deze al dan niet voor België zijn bestemd - tekenen de ambtenaren, die de tekorten of verliezen vaststellen, dit bijgevolg aan op het terugzendingsexemplaar van het geleidedocument;
- bij aankomst van de accijnsprodukten onder de schorsingsregeling met een in het land gelegen bestemming, duidt de ontvanger, over het gebied van de geadresseerde aan of hij gedeeltelijke vrijstelling dan wel geen vrijstelling verleent voor de vastgestelde verliezen of tekorten. Hij vermeldt nauwkeurig de grondslag voor de berekening van de overeenkomstig het bepaalde in § 3 te heffen accijnzen. Bovendien zendt hij een afschrift van het terugzendingsexemplaar van het geleidedocument aan de bevoegde autoriteiten van de lidstaat waar de verliezen zijn vastgesteld."
Art.5. Artikel 15 van hetzelfde besluit wordt als volgt gewijzigd :
1° § 1, aangevuld met het koninklijk besluit van 27 december 1992 betreffende de accijnzen, wordt vervangen door de volgende bepalingen :
"§ 1. Onverminderd artikel 3, § 3, artikel 16, artikel 19, § 4 en artikel 23bis, moet het verkeer van accijnsprodukten dat onder de schorsingsregeling plaatsvindt, geschieden tussen belastingentrepots.
De eerste alinea is ook van toepassing op het intracommunautaire verkeer van met ten verbruik uitgeslagen produkten waarvoor een accijnstarief nul geldt."
2° § 4, toegevoegd met het koninklijk besluit van 29 december 1992 betreffende de accijnzen, wordt door de volgende bepaling vervangen :
"§ 4. Een erkend entrepothouder van verzending of diens vertegenwoordiger kan de inhoud van de vakken 4, 7, 7a, 13, 14 en/of 17 van het geleidedocument wijzigen om een andere geadresseerde, die een erkend entrepothouder of geregistreerd bedrijf moet zijn, of om een andere plaats van levering aan te duiden. De ontvanger over het gebied van de erkend entrepothouder moet hiervan onmiddellijk in kennis gesteld worden en de nieuwe geadresseerde of de nieuwe plaats van levering moet onmiddellijk worden vermeld op de achterzijde van het administratief geleidedocument."
3° een als volgt luidende § 5 wordt toegevoegd :
"§ 5. Bij het intracommunautair verkeer van minerale oliën over zee of over de binnenwateren is de erkend entrepothouder van verzending niet verplicht de vakken 4, 7, 7a, 13 en 17 van het geleidedocument in te vullen indien, bij de verzending van de produkten, de geadresseerde niet definitief gekend is, onder voorbehoud dat :
- de ontvanger over het gebied van de erkend entrepothouder van verzending deze laatste voorafgaandelijk toestaat deze vakken niet in te vullen;
- voornoemd ontvanger in kennis wordt gesteld van de naam en het adres van de geadresseerde, alsook van zijn accijnsnummer en van het land van bestemming zodra deze gegevens gekend zijn of uiterlijk wanneer de produkten op hun eindbestemming aankomen."
Art.6. Een als volgt luidend artikel 15ter wordt in hetzelfde besluit ingevoegd :
"Artikel 15ter. Met betrekking tot de in artikel 19, § 6, bedoelde steekproefcontroles kan de administratie de bevoegde autoriteit van een andere lidstaat verzoeken om opgave van informatie ter aanvulling van de in artikel 15bis bepaalde gegevens. De bepalingen van artikel 28 inzake gegevensbescherming zijn op deze uitwisseling van gegevens van toepassing. De voor de uitvoering van bedoelde steekproefcontroles vereiste uitwisseling van gegevens geschiedt met een uniform controledocument. Vorm en inhoud van dat document worden vastgesteld volgens de EG-reglementering."
Art.7. Aan artikel 18 van hetzelfde besluit wordt een als volgt luidende § 5 toegevoegd :
"§ 5. De bepalingen van dit artikel zijn eveneens van toepassing op accijnsprodukten die onder de schorsingsregeling worden vervoerd tussen twee in het land gelegen belastingentrepots via het grondgebied van een andere lidstaat."
Art.8. Artikel 19 van hetzelfde besluit wordt als volgt gewijzigd :
1° in § 2 wordt na de eerste alinea de volgende alinea ingevoegd :
"Wanneer accijnsprodukten veelvuldig en regelmatig onder het schorsingsstelsel tussen België en een andere lidstaat in het verkeer zijn, kan de Minister van Financiën, in onderlinge overeenkomst met die andere lidstaat, toestaan om de procedure voor de zuivering van het geleidedocument te vereenvoudigen door middel van een beknopt certificaat of van, een geautomatiseerd attest.";
2° § 4 wordt vervangen door de volgende bepaling :
"§ 4. De accijnsprodukten die worden verzonden door een in het land gevestigde erkend entrepothouder met het oog op hun uitvoer, zelfs via één of meer andere lidstaten, mogen zich in het verkeer bevinden onder de schorsingsregeling als omschreven in artikel 3, letter k. Deze regeling wordt gezuiverd door de certificering, door het douanekantoor van uitgang uit de Gemeenschap, dat de produkten daadwerkelijk de Gemeenschap hebben verlaten. Dit douanekantoor van uitgang moet het voor hem bestemde en gewaarmerkte geleidedocument terugsturen aan de afzender.";
3° een § 6 wordt als volgt ingevoegd :
"§ 6. De administratie kan, wanneer dit nodig blijkt, in samenwerking met de autoriteiten van de andere lidstaten steekproefcontroles uitvoeren door middel van systemen voor geautomatiseerde gegevensverwerking."
Art.9. Een als volgt luidend artikel 23bis wordt in hetzelfde besluit ingevoegd :
"Artikel 23bis. In het kader van de procedure inzake de hun verleende vrijstelling van accijns, zijn diplomaten, consulaire ambtenaren, strijdkrachten en organisaties bedoeld bij artikel 20, 7° tot 12°, van de algemene wet inzake douane en accijnzen, gemachtigd om produkten onder schorsing van accijns te ontvangen uit andere lidstaten onder dekking van het in artikel 18 bedoelde geleidedocument, op voorwaarde dat dit document vergezeld gaat van een certificaat van vrijstelling. Vorm en inhoud van dit certificaat van vrijstelling worden volgens de EEG-reglementering bepaald."
Art.10. Artikel 1 van het koninklijk besluit van 29 december 1992 betreffende de structuur en de accijnstarieven inzake minerale oliën gewijzigd bij koninklijk besluit van 27 augustus 1993 wordt vervangen door de hiernavolgende bepalingen :
"Artikel 1. De verwijzingen in de hiernavolgende hoofdstukken naar codes van de gecombineerde nomenclatuur betreffen de versie van de gecombineerde nomenclatuur van het gemeenschappelijk douanetarief van de Europese gemeenschappen die van kracht is op 1 oktober 1994."
Art.11. Artikel 2 van hetzelfde besluit gewijzigd bij het koninklijk besluit van 29 december 1992 betreffende de accijnzen wordt door de hiernavolgende bepalingen vervangen :
"Artikel 2. In dit besluit wordt onder "minerale oliën" verstaan :
a) de produkten van de GN-code 2706;
b) de produkten van de GN-codes 2707 10, 2707 20, 2707 30, 2707 50, 2707 91 00, 2707 99 11 en 2707 99 19;
c) de produkten van de GN-code 2709;
d) de produkten van de GN-code 2710;
e) de produkten van de GN-code 2711, chemisch zuiver methaan en propaan daaronder begrepen, maar met uitzondering van aardgas;
f) de produkten van de GN-codes 2712 10, 2712 20 00, 2712 90 31, 2712 90 33, 2712 90 39 en 2712 90 90;
g) de produkten van de GN-code 2715;
h) de produkten van de GN-code 2901;
i) de produkten van de GN-codes 2902 1 l 00, 2902 19 90, 2902 20, 2902 30, 2902 41 00, 2902 42 00, 2902 43 00 en 2902 44;
j) de produkten van de GN-codes 3403 11 00 en 3403 19;
k) de produkten van de GN-code 3811;
l) de produkten van de GN-code 3817."
Art.12. Een als volgt luidend artikel 4bis wordt in hetzelfde besluit ingevoegd :
"Artikel 4bis. § 1. Alleen de onderstaande minerale oliën zijn onderworpen aan de bepalingen inzake controle en verkeer voorzien bij het koninklijk besluit van 29 december 1992 betreffende de algemene regeling voor accijnsprodukten, het voorhanden hebben en het verkeer daarvan en de controles daarop :
a) de produkten van de GN-codes 2707 10, 2707 20, 2707 30 en 2707 50;
b) de produkten van de GN-codes 2710 00 11 tot en met 2710 00 78;
voor de produkten van de GN-codes 2710 00 21, 2710 00 25 en 2710 00 59, gelden de bepalingen inzake controle en verkeer evenwel alleen wanneer deze in bulk worden vervoerd;
c) de produkten van de GN-code 2711 (met uitzondering van de produkten van de GN-codes 2711 11 00 en 2711 21 00);
d) de produkten van de GN-code 2901 10;
e) de produkten van de GN-codes 2902 20, 2902 30, 2902 41 00, 2902 42 00, 2902 43 00 en 2902 44.
§ 2. Wanneer de administratie kennis heeft van het feit dat andere dan de in § 1 genoemde minerale oliën als verwarmings- of motorbrandstof worden gebruikt of voor verkoop worden aangeboden en aldus aanleiding geven tot misbruiken of belastingontduiking, stelt zij de Commissie van de Europese Gemeenschap daarvan onverwijld in kennis. De lijst van de in § 1 bedoelde produkten kan verder worden aangevuld in het licht van de EG-reglementering.
§ 3. De Minister van Financiën kan bij bilaterale overeenkomst met een lidstaat alle of bepaalde bovenstaande produkten geheel of gedeeltelijk van de controlemaatregelen, voorzien bij het koninklijk besluit van 29 december 1992 betreffende de algemene regeling voor accijnsprodukten, het voorhanden hebben en het verkeer daarvan en de controles daarop, vrijstellen voor zover zij niet onder artikel 5 vallen. Deze overeenkomsten zijn enkel geldig voor de lidstaten die er partij bij zijn."
Art.13. Artikel 5 van hetzelfde besluit wordt als volgt gewijzigd :
1° de GN-codes voor respectievelijk loodhoudende en loodvrije benzine worden door de hiernavolgende GN-codes vervangen :
"- gelode benzine : GN-codes 2710 00 26, 2710 00 34 en 2710 00 36;
- ongelode benzine : GN-codes 2710 00 27, 2710 00 29 en 2710 00 32.";
2° de rubriek inzake de zware stookolie wordt door de hiernavolgende rubriek vervangen :
"zware stookolie van de GN-codes 2710 00 74 tot en met 2710 00 78 :
1° bevattende niet meer dan 1 % zwavel :
a) accijns : 250 F per 1 000 kg;
b) bijzondere accijns : 0 F;
2° bevattende meer dan 1 % zwavel :
a) accijns : 750 F per 1 000 kg;
b) bijzondere accijns : 0 F."
Art.14. Een als volgt luidend artikel 12bis wordt in hetzelfde besluit ingevoegd :
"Artikel 12bis. Voor verontreinigde of bij toeval vermengde minerale oliën die ter verwerking in een belastingentrepot opnieuw worden ingeslagen, kan de Minister van Financiën, onder de door hem bepaalde voorwaarden, teruggave verlenen van de reeds betaalde accijns en bijzondere accijns."
Art.15. Artikel 13 van hetzelfde besluit wordt als volgt gewijzigd :
1° in § 1 wordt de hiernavolgende letter d) toegevoegd :
"d) minerale oliën die in hoogovens, met het oog op chemische reductie, worden ingespoten als toevoeging aan de steenkool, die wordt gebruikt als voornaamste brandstof.";
2° de inleidende zin van § 2 wordt vervangen door :
"§ 2. Onverminderd andere communautaire bepalingen wordt vrijstelling verleend van de accijns en de bijzondere accijns op minerale oliën of op andere produkten die voor dezelfde doeleinden onder belastingcontrole worden gebruikt."
Art.16. Een als volgt luidend artikel 13bis wordt in hetzelfde besluit ingevoegd :
"Artikel 13bis. § 1. De in een andere lidstaat ten verbruik uitgeslagen minerale oliën, die zich in de normale reservoirs van bedrijfsmotorvoertuigen bevinden en bestemd zijn om te worden gebruikt als brandstof door diezelfde voertuigen alsook de minerale oliën in containers voor speciale doeleinden welke bestemd zijn voor de werking tijdens het vervoer van specifieke systemen die tot de uitrusting van deze containers behoren, worden in België niet met accijns belast.
§ 2. Voor de toepassing van dit artikel wordt verstaan onder :
"normale reservoirs" :
- de door de fabrikant blijvend in of aan alle voertuigen van hetzelfde type als het betrokken voertuig aangebrachte reservoirs, waarvan de blijvende inrichting het rechtstreeks verbruik van brandstof mogelijk maakt, zowel voor de voortbeweging van het voertuig als, in voorkomend geval, voor de werking van koelsystemen en andere systemen tijdens het vervoer. Als normale reservoirs gelden ook gasreservoirs die zijn aangepast voor gebruik in voertuigen en die het rechtstreeks verbruik van gas als brandstof mogelijk maken, alsmede de reservoirs die zijn aangesloten op andere systemen waarmee die voertuigen eventueel zijn uitgerust;
- de door de fabrikant blijvend in of aan alle containers van hetzelfde type als de betrokken container aangebrachte reservoirs, waarvan de blijvende inrichting het rechtstreeks verbruik van brandstof mogelijk maakt voor de werking, tijdens het vervoer, van koelsystemen en andere systemen waarmee containers voor speciale doeleinden zijn uitgerust;
"containers voor speciale doeleinden" :
alle containers die zijn uitgerust met aangepaste koelsystemen, systemen voor zuurstoftoevoer, thermische isolatiesystemen of andere systemen."
Art.17. Dit besluit treedt in werking op 1 juli 1995.
Art. 18. Onze Minister van Financiën is belast met de uitvoering van dit besluit.
Gegeven te Brussel, 30 juni 1995.
ALBERT
Van Koningswege :
De Minister van Financiën,
Ph. MAYSTADT