ARR:WI 23.BG004
🏛️ Rechtbank eerste aanleg Kortrijk
📅 2025-05-12
🌐 FR
veroordeling
Rechtsgebied
strafrecht
Geciteerde wetgeving
21 april 2007, BW, Gerechtelijk Wetboek, Strafwetboek, Sw.
Volledige tekst
Rechtbank v~n -~e_r~!e aanleg West-Vlaanderen -afdeling Kortrijk -dossiernummer :
KAMER MET EEN RECHTER, RECHTSPREKENDE IN CORRECTIONELE ZAKEN
Gezien de processtuk ken
In de zaak van:
HET OPENBAAR MINISTERIE ,
aan wie zich heeft gevoegd als burgerlijke partij :
Eiser In herstel p.2
WOONINSPECTEUR , met kantoren te 1000 Brussel, Havenlaan 88 bus 22,
woonstkeuze doend bij haar raadsman
met als raadsman meester , advocaat te
met als raadsman meester , advocaat te
tegen:
Nr
, geboren , ingeschreven te
, van Belgische nationaliteit, RRN:
bijgestaan door meester , advocaat te
1 TENLASTELEGGINGEN
De beklaagde wordt als dader/mededader In de zm van artikel 66 Sw. vervolgd voor de volgende
feiten:
A verhuren, te huur of ter beschikking stellen, met het oog op bewoning, van niet-conforme of
overbewoonde woning met verzwarende omstandigheden
als verhuurder, als eventuele onderverhuurder of als persoon die een woning ter beschikking stelt, een
niet-conforme of overbewoonde woning rechtstreeks of vla tussenpersoon te hebben verhuurd, te
huur gesteld of ter beschikking gesteld met het oog op bewoning,
(art. 3.34. Vlaamse Codex Wonen van 2021)
Recht~an_~~an e~rste aanleg West-Vlaanderen -afdeling Kortrijk -dossiernummer : p,3
met de omstandigheid dat van de betrokken activiteit een gewoonte wordt gemaakt,
(art. 3.36, 1° Vlaamse Codex Wonen van 2021)
Tot 1januari 2021 strafbaar gesteld door artikel 20 §1, lid 1 Decreet 15 juli 1997 houdende de Vlaamse
Wooncode.
in de periode van 8 februari 2018 tot en met 8 augustus 2023
Namelijk diverse woonentiteiten In de woning gelegen te
ten kadaster onder , bekend
met een oppervlakte Ola
63ca, In 1993 toebehorende aan voor de geheelheid in blote eigendom en aan
voor de geheelheid in vruchtgebruik, en na het overlijden van
aan
Woning ten nadele van
Woning ten nadele var
Wonine ten nadele van
Woning ten nadele van
Woning ten nadele van
BG66. Wl.100400/2023 voor de ge heelheid in volle eigendom, meer bepaald:
(van 22 Juli 2022 tot en met 26 junr 2023)
(van 16 april 2019 tot en met 5 juni 2023)
(van 1 mei 2019 tot en met 8 augustus 2023)
(van 1 mei 2019 tot en met 4 januari 2023)
(van 8 februari 2018 tot en met 5 juni 2023)
in de periode van 16 februari 2018 tot en met bevel der dagvaarding
Namelijk diverse woonentitelten in de woning gelegen te , bekend
ten kadaster onder , met een oppervlakte
van Ola 48ca, in 1993 toebehorende aan voor de geheelheld in blote eigendom en
aar voor de geheel heid In vruchtgebruik, en na het overlijden van
aar
Woning ten nadele van
Woning ten nadele van
Woning ten nadele van
Woning ten nadele van
Woning ten nadele van
Wonin@ ten nadele van
Wonin@ ten nadele van
Woning ten nadele va
BG 66. WI .100600/2023 voor de ge heelheid In volle eigendom, meer bepaald:
(van 11 juni 2021 tot en met 16 juli 2024)
(van 1 februari 2019 tot en met 16 juli 2024)
(van 4 april 2022 tot en met 16 Juli 2024)
(van 16 februari 2018 tot en met 8 juli 2023)
(van 10 februari 2023 tot en met 3 mei 2023)
(van 1 september 2021 tot en met 22 januari 2024)
(van 7 januari 2022 tot en met 16 juli 2024)
(van 11 juni 2021 tot en met 16 juli 2024}
in de periode van 1 maart 2018 tot en bevel der dagvaarding
Namelijk de woning gelegen te bekend ten kadaster onder
met een oppervlakte van 26a 63ca (hoeve) en
perceelnummer met een oppervlakte van la 72ca {landgebouw), toebehorende aan
voor de geheelheid in volle eigendom en dit Ingevolge verwerving na schenking in 1980.
Ten nadele van
Ten nadele van
Recht~ank _~a_n eerste aanleg West-Vlaanderen -afdellng Kortrijk- dossiernummer:
Ten nadele van
Ten nadele van
BG66.Wl.100900/2023 (tot en met 19 juli 2023) p.4
tevens gedagvaard teneinde zich overeenkomstig art. 42 en 43bis van het
Strafwetboek te horen veroordelen tot de bijzondere verbeurdverkla ring van hierna vermelde
vermogensvoo rdelen die zich bevinden in het patrimonium van de gedaagde, zijnde hetzij de
vermogensvoorde len die rechtstreeks uit het misdrijf zijn verkregen, hetzij de goederen en waarden
die In de plaats ervan zijn gesteld, hetzij de Inkomsten uit de belegde voordelen, waarbij de rechter,
Indien de zaken niet kunnen worden gevonden in het vermogen van de beklaagde, de geldwaarde
daarvan dient te ramen (het equivalent bedrag), namelijk:
Berekening vermogensvoordee l:
1. (BG.66.Wl.100400/2023):
Woning gelijkvloer: van 01/05/2019 -08/08/2023: 51 maanden x 500 euro= 25.500 euro
Woning eerste verdieping: van 08/02/2018-05/06/2023: 64 maanden x 470 euro-1.947,32
euro achterstal = 28.132,68 euro
TOTAAL= 53.632,68 euro
2. (BG.66.Wi.100600/2023):
Woning gelijkvloers: Van 10/02/2023 -03/05/2023: 3 maanden x 500 euro -500 euro
achterstal= 1.000 euro
Woning eerste verdieping: van 16/02/2018 -08/07/2023: 65 maanden x 480 euro =
31.200 euro
Woning tweede verdieping: van 11/06/2021 -05/02/2024: 31 maanden x 590 euro -
1.260 euro achterstal= 17.030 euro
Woning derde verdieping links: van 01/02/2019 -05/02/2024: 60 maanden x 460 euro=
27.600 euro
Woning derde verdieping rechts: van 01/09/2021- 22/01/2024: 28 maanden x 475 euro
-3.640 euro achterstal= 9.660 euro
TOTAAL= 86.490 euro
3. (BG.66.Wl.100900/2023):
Van 01/03/2018-05/02/2024: 71 maanden x 112 euro= 7.952 euro
-+ Totaal vermogensvoordeel: 53.632,68 euro+ 86.490 euro+ 7.952 euro= 148.074,68 euro
2 PROCEDURE
De zaak werd behandeld op de openbare zitting van 28 april 2025.
De rechtbank nam kennis van de stukken van de rechtspleging en hoorde de aanwezige partijen.
Gehoord de uiteenzetting van de zaak door , substituut-procureur des Konings, die
de zaak samenvat en conclusie neemt strekkende tot de veroordeling van de beklaagde bij toepassing
van de strafwet.
Rec~tba~~ van eerste aanleg West-Vlaanderen -afdeling Kortrijk -dossiernummer: p.5
Gehoord de beklaagde In zijn antwoorden en middelen van verdediging daartoe bijgestaan door zijn
raadsman voornoemd.
3 FEITEN
BG66. Wl.100400/2023
Op 8 februari 2023 voerde de wooninspectie een controle in een woning gelegen aan
__ . Er waren eerdere woningonderzoeken en een van de woningen
was sinds 1 juli 2022 ongeschikt en onbewoonbaar verklaard door de burgemeester. Daarna had
gemeld dat er nog steeds mensen woonden.
was eigenaar van het pand. Het gebouw had 2 kleine gebreken in categorie 1, 1
ernstig gebrek in categorie Il en 1 gebrek dat een direct gevaar oplevert voor de veiligheid of
gezondheid of mensonwaardige levensomstandigheden veroorzaakt in categorie 111. In het pand waren
drie woningen ondergebracht:
• Woning had 14 kleine gebreken in categorie 1, 7 ernstige gebreken in categorie Il en 4
gebreken die een direct gevaar opleveren voor de veiligheid of gezondhe id of
mensonwaardige levensomstandigheden In categorie 111. De woning was ongeschikt en
onbewoonbaar. Er woonde een man, die tijdelijk in de woning van de hoofdhuurder verbleef.
De huur (met kosten) bedroeg 545 euro per maand. kwam elke week In het
pand. De woning was te koud en er waren vochtprobtemen. Ze konden daardoor geen voedsel
bewaren in de keuken. Ze hadden zelf al veel werken uitgevoerd.
• Woning had 12 kleine gebreken in categorie 1, 4 ernstige gebreken in categorie Il en 4
gebreken die een direct gevaar opleveren voor de veiligheid of gezondheid of
mensonwaardige levensoms tandigheden In categorie 111. De woning was ongeschikt en
onbewoonbaar . Er woonde een koppel met een kind. De huur (met kosten) bedroeg 575 euro,
zonder energiekosten. De eigenaar was "die wekelijks langskwam maar niets
deed. De verwarming was al drie jaar kapot. Ze gebruikten een eigen toestel.
• Woning was niet toegankelijk en werd niet onderzocht. De woning had, wegens de gebreken
aan het gebouw, minstens 2 kleine gebreken In categorie 1, 1 ernstig gebrek In categorie Il en
1 gebrek dat een direct gevaar oplevert voor de veiligheid of gezondheid of mensonwaard ige
levensomstandigheden veroorzaakt In categorie 111. De woning was ongeschikt en
onbewoonbaar. Er stond een persoon ingeschreven.
Op 20 maart 2023 werden woninger er ongeschikt en onbewoonbaar verklaard.
Op 18 april 2023 werd
in verhoord. Hij bevestigde dat hij de verhuurder van de panden
was. Zijn vader had de panden In de jaren 60 gekocht. Er
waren in de loop van de jaren grote werken uitgevoerd, zoals een nieuw dak en isolatle In het pand
huisnummer en nieuwe ramen in het pand met huisnumme r Huurders vond hij meestal vla
andere huurders. Hij indexeerde de huur niet, maar bij elk nieuw contract kwam er 5 of 10 euro bij. HIJ
vroeg per maand 40 à 45 euro voor het onderhoud van het traphuis. Voor een fiets vroeg hij 7 euro.
De bewoners van het pand met huisnummer wilden zetf elektrisch verwarmen. Hij had een
Rec~tbaf!~_van eerste aanleg west-Vlaa nderen -afdeling KortrlJk -dossiernummer : p,6
elektrische verwarming geleverd. De tuin werd er slecht onderhouden. Hij had niets vernomen over
koude of vochtproblemen. Er was wel gevraagd naar dubbel glas vooraan, maar het pand was
beschermd. Over de ongeschikte en onbewoonbare woning verklaarde hij dat hij niet binnen mocht
en dat het pand leeg moest zijn alvorens hij kon werken. Hij had geen opzeg gegeven, omdat de
huurder zelf zou vertrekken. Op 3 maart 2023 had hij nog een brief geschreven om het pand vrij te
geven. De problemen waren ook veroorzaakt door de bewoner die een douche liet overlopen,
waardoor er vochtschade aan de muren van de traphal was. De vochtschade aan de brievenbus was
veroorzaakt door de goten die door de huurders niet werden uitgekuist. Ze waren hem dat niet komen
zeggen. Hij was er wekelijks op donderdag en had hij er de trap hersteld, opgekuist in de kelder die
onder water stond en de bomen in de tuin gesnoeid. De bewoners moesten het groenafval zelf
wegdoen. Hij kuiste ook de goten achteraan . Hij vroeg meestal twee maanden huur als waarborg. Niet
alle bewoners hadden een waarborg betaald. Hij dacht eraan om het pand te verkopen. Hij
overhandigde een reeks documenten .
Op 25 april 2023 mailde de bewoner van woning naar naar de woonlnspectie dat hij geen klachten
had. Hij liet nog weten dat hij het huls niet wilde verlaten en niet terug naar het asielcentrum wilde.
Op 22 juli 2023 ontving de woon inspectie een brief van een makelaar die de woningen aan
. Op 20 augustus 2023 ontving de woonlnspectle een brief die
van had gekregen en waar de oorzaak van de problemen bij de huurders en
hun "andere mentalitelt/culturen" werd gelegd.
Op 11 september 2023 tiet in een brief weten dat er geen bewoning meer was en
dat er een aantal herstellingen waren uitgevoerd. Het pand stond te koop. Hij had de huurders
aangeschreven voor een aantal gebreken, die voor 80% door hen veroorzaakt worden.
BG66. W/.100600/2023
Tijdens het onderzoek aan stelde de wooninspectie vast het pand
ernaast (huisnummer ook eigendom van was. De woning gaf een slechte indruk.
In 2018 en 2022 waren er woningen In het ongeschikt en onbewoonbaar verklaard. Er waren mensen
Ingeschreven.
Op 16 februari 2023 voerde de wooninspectie een controle uit. Het gebouw had 2 kleine gebreken in
categorie 1, 2 ernstige gebreken in categorie Il en 2 gebreken die een direct gevaar opleveren voor de
veiligheid of gezondheid of mensonwaardige levensomstandigheden veroorzaken in catesorie 111. Er
waren vijf woningen In het pand:
• Woning was niet toegankelijk . De woning had, door de gebreken aan het gebouw, minstens
2 kleine gebreken In categorie 1, 2 ernstige gebreken In categorie Il en 2 gebreken die een direct
gevaar opleveren voor de veiligheid of gezondheid of mensonwaardige
levensomstandigheden veroorzaken in categorie lil. Er stond een persoon Ingeschreven .
• Woning was niet toegankelijk. De woning had, door de gebreken aan het gebouw,
minstens 2 kleine gebreken In categorie 1, 2 ernstige gebreken In categorie Il en 2 gebreken die
een direct gevaar opleveren voor de veiligheid of gezondheid of mensonwaardige
levensomstandigheden veroorzaken in categorie 111. Er stond een persoon ingeschreven .
Rechtbank van eerste aanleg West-Vlaanderen -atdellng Kortrijk -dossiernummer: p. 7
• Woning was niet toegankelijk. De woning had, door de gebreken aan het gebouw,
minstens 2 kleine gebreken in categorie 1, 2 ernstige gebreken In categorie Il en 2 gebreken die
een direct gevaar opleveren voor de veiligheid of gezondheid of mensonwaardige
levensomstandigheden veroorzaken in categorie 111. Er stond een gezin ingeschreven.
• Woning had 5 kleine gebreken in categorie 1, 4 ernstige gebreken in categorie Il en 3
gebreken die een direct gevaar opleveren voor de veiligheid of gezondheid of
mensonwaardige levensomstandigheden veroorzaken in categorie 111. Er woonde een man. Hij
had een contract sinds 1 februari 2019. Hij betaalde 460 euro huur en 112 euro kosten, zonder
energiekosten. Hij had zijn voet gebroken op de trap en was niet tevreden over de woning. De
verwarmlhg werkte maar van januari tot april. Hij had toen geklaagd en had een elektrische
verwarming gekregen. Maar daardoor viel de zekering van de elektriciteit. Hij verwarmde met
petroleum. De eigenaar kwam wekelijks langs, maar deed minimale herstellingen. Er was
waterlnsijpeling en het toilet moest vervangen worden. Alle andere woningen waren
bewoond. Op het gelijkvloers zouden er mensen zonder papieren wonen.
• Woning was niet toegankelijk. De woning had, door de gebreken aan het gebouw,
minstens 2 klelne gebreken in categorie 1, 2 ernstige gebreken in categorie Il en 2 gebreken die
een direct gevaar opleveren voor de veiligheid of gezondheid of mensonwaardige
levensomstandigheden veroorzaken in categorie 111. Er stond een persoon ingeschreven.
De woningen werden op 27 maart 2023 ongeschikt en onbewoonbaa r verklaard.
Op 18 april 2023 werd
in verhoord. Hij bevestigde dat hij de verhuurder van de panden
was. Zijn vader had de panden in de jaren 60 gekocht. Er
waren In de loop van de jaren grote werken uitgevoerd, zoals een nieuw dak en isolatie In het pand
huisnummer , en nieuwe ramen in het pand met huisnummer . Huurders vond hij meestal via
andere huurders. Hij indexeerde de huur niet, maar bij elk nieuw contract komt er 5 of 10 euro bij. Hij
vroeg per maand 40 à 45 euro voor het onderhoud van het traphuis. Voor een fiets vroeg hij 7 euro.
De verwarming In de woning stond aan van 1 oktober tot 30 april, conform het contract. Er was
ondertussen een airco/inverter ge·mstalleerd . Er woonden op het gelijkvloers achtereenvolgens een
aantal mensen, soms zonder zijn toestemming . HIJ wist niet dat de woning nog ongeschikt en
onbewoonbaar was. Hij vroeg ongeveer 500 euro huur. Op de eerste verdieping woonde een vrouw,
die nog een huurcontract met zijn moeder had gesloten. Ze betaalde ongeveer 480 euro huur, en
kosten. Op de tweede verdieping woonde een man. Hij wist niet dat er nog personen woonden. De
huur bedroeg 600 euro, plus kosten. Op de derde verdieping woonden twee mannen. Hij probeerde
wel naar de problemen te kijken, maar meestal was het iets kleins. Voor de linkse woning was de huur
460 euro, voor de rechtse rond de 500 euro.
Op 22 juli 2023 ontving de wooninspect ie een brief van een makelaar die de woningen aan
. Op 20 augustus 2023 ontving de wooninspect ie een brief die
van had gekregen en waar de oorzaak van de problemen bij de huurders en
hun "andere mentaliteit/culturen" werd gelegd.
Op 11 september 2023 liet weten dat er een aantal herstellingen waren uitgevoerd.
Drie van de vijf appartementen werden nog bewoond. De bewoners konden geen andere woningen
Rechtbank ~~n eerste aanleg West-Vlaanderen -afdellng Kortrijk-dossiernummer: p.8
vinden, door hun beperkt budget en doordat ze migranten waren. Het pand stond te koop en hiJ zou
eventueel zelf verder werken uitvoeren.
BG66, Wl.100900/2023
Op 1 maart 2023 voerde de woonlnspectie een controle uit aan de
De aanleiding waren de vaststellingen In
Op het terrein was een landbouwbedri jf aanwezig. Er was een woning gelegen. Het gebouw had O
kleine gebreken In categorie 1, 4 ernstige gebreken in categorie Il en 1 gebrek dat een direct gevaar
oplevert voor de velfigheid of gezondheid of mensonwaardige levensomstandighe den veroorzaakt ln
categorie 111. De woning had 5 kleine gebreken in categorie 1, 6 ernstige gebreken in categorie Il en 4
gebreken die een direct gevaar opleveren voor de veiligheid of gezondheid of mensonwaardige
levensomstandigheden veroorzaken in categorie 111. Er woonde een gezin. Ze verklaarden dat er sinds
meerdere generaties een mondelinge pachtovereenkomst was. Ze betaalden 7900 euro per jaar. Sinds
de jaren 50-60 hadden de eigenaars zelf geen werken uitgevoerd. De bewoners hadden zelf ,belangrijke
sommen geïnvesteerd. De daken hadden stabiliteitsproblemen, maar de eigenaar wilde die niet
oplossen. Het duurde tot 2021 alvorens de eigenaar daarvoor via de rechtbank veroordeeld had.
Daarna voerde hij de werken nog steeds niet uit en hij zou zelfs actieftegehwerken. De relatie met de
eigenaar was slecht. Ze wilden er blijven wonen, maar er waren problemen met de verwarming. De
boller was al een paar keer bevroren, zodat ze daar een kachel moesten plaatsen. Er kwam water
binnen door het dak en de voordeur puilde uit. Er was geen stadswater of riolering.
Op 18 april 2023 werd verhoord. Hij verklaarde dat er al tien jaar een conflict over
het pand was. De bewoners woonden er al sinds de jaren 60, maar de zoon had de pacht niet correct
overgenomen. De woning dateerde uit de jaren 1900, met een stuk bijgebouw in de jaren 30 en een
onvergunde annex in de jaren 90. Hij was eigenaar sinds 1981. Hij had er een aantal keren aangeboden
om werken uit te voeren, maar hij mocht niet. Er moest ook een nieuw dak liggen, maar dat leidde tot
problemen. Er waren sinds 1981 geen investeringen meer gebeurd. Niemand vroeg hem iets, nochtans
was hij bereid. Hij ontving 112 euro pacht, Inclusief grondwater. Hij wilde het bestaande huis afbreken
en herbouwen, maar dat was niet evident.
Op 11 september 2023 liet weten dat de woning volgens de burgemeester niet
ongeschikt en onbewoonbaar was. Omdat het om een vergund landbouwbedrijf ging, lag de
verantwoordelijkheid voor herstel bij de pachter. Hij ontving nog steeds 112 euro. Er was nog steeds
bewoning.
De woning werd (na beroep van de gewesteliJk ambtenaar) op 13 september 2023 ongeschikt en
onbewoonbaar verklaard.
Rechtban~~an eerste aanleg West-Vlaanderen• afdeling Kortrijk -dossiernummer p.9
4 SCHULD
4.1 Verzwarende omstandigheid -gewoonte
De verzwarende omstandigheid dat van de feiten een gewoonte werd gemaakt is voldoende bewezen
voor de tenlasteleggingen A.l, A.2 en A.3:
• Er werden gedurende lange tijd drie panden met verschillende niet-conforme woningen
verhuurd.
• Uit het dossier blijkt dat de verschillende woningen al eerder ongeschikt en onbewoonbaar
waren, zodat het niet om een sporadische verhuring van ongeschikte panden gaat.1
• Nadat de woonlnspectie tussengekomen was en nadat de woningen ongeschikt en
onbewoonbaar verklaard werden, werden de woningen nog een tijd verder verhuurd of
bezet.2 Uit het overzicht dat zelf heeft opgesteld, blijkt dat er nog belangrijke
huurinkomsten bekomen werden.3
• Nergens Is bepaald dat er voor de gewoonte een bijzonder opzet moet aangetoond worden,
of dat het om een kwalijke gewoonte moet gaan.4
4.2 Tenlastelegging A.1
Onder tenlastelegging A.1 wordt vervolgd voor het verhuren, te huur of ter
beschikking stellen, met het oog op bewoning, van een niet-conforme woning, met verzwarende
omstandigheden, in in de periode van 8 februari 2018 tot en met 8 augustus 2023.
Dit misdrijf vereist niet dat er een besluit van de burgemeester tot ongeschikt- of
onbewoonbaarverklaring ls.5 Wat het materieel element betreft, volstaat het dat er Inbreuken op de
woonkwallteitsnormen waren. Dat wordt In essentie ook niet betwist. Het Is ook niet relevant dat
sommige schade door de huurders zou veroorzaakt zijn (wat overigens niet voor alle schade het geval
kan zijn). De wet stelt strafbaar wie niet-conforme goederen verhuurt en maakt geen onderscheid In
functie van de oorsprong van de schade.6
Omdat het decreet geen aanduiding opens het moreel element bevat, volstaat het bewust en
vrijwillig handelen van de beklaagde. Dat van dit laatste sprake is wordt verondersteld bij het plegen
van de materiële handeling, die als de uiting van de vrije en bewuste wil van de beklaagde moet
worden aanzien, nu hij het bestaan van een schulduitslui ingsgrond, zoals overmacht of
1 Vgl. Gent 15 september 2017, RW 2018-19, 947.
2 Vgl. Gent 17 september 2021, www.arrestendatabank .be; Brussel 3 Juni 2021, www.arrestendatabank.be .
1 Stuk 1.10
4 Vgl. Gent 3 februari 2023, www.arrestendatabank .be.
5 Vgl. Cass. 9 september 2014,
6 Vgl. Gent 18 december 2020, www.arrestendatabank .be.
Recht~~n_k_v_an eerste aanleg West-Vlaanderen• afdeling KortrlJk-dosslernummer. p. 10
onoverkome lijke dwaling, of van een rechtvaardigingsgrond, zoals noodtoestand, niet enigszins
geloofwaardig maakt.7 Het volstaat daarom dat bewezen is dat de onachtzaam Is
geweest, 8 wat het geval is als hij onvoldoende heeft nagegaan of de verhuurde woning wel aan de
gewestelijke woningkwalite itsnormen voldeed. 9
Dat is hier het geval geweest. Woningkwaliteitsgebreken aan een pand zijn inherente gebreken
waarvoor de eigenaar/verhuurder dient in te staan omdat hij tiJdens de gehele duur van de huur erop
toe dient te zien dat het pand In orde blijft en aan de woonkwaliteitsnormen voldoet.10 Dat er eerder
woningonderzoeken waren waaruit bleek dat de woningen conform waren, ontnam
niet de verantwoordelijkheid om de staat van het pand verder op te volgen.
De tenlastelegg ing hoeft niet heromschreven te worden door weglating van de benadeelde partijen
. Deze tenlastelegging vereist niet dat de benadeelde partijen
uitdrukkelijk in het huurcontract vermeld staan.11 woonde in het appartement dat
aan werd verhuurd (woning en waar drie personen mochten wonen. Uit het
dossier blijkt dat op haar beurt de partner van was {woning en dat
de derde persoon die met hen samenwoonden, hun dochter
deze personen ter beschikking gesteld. ) was. De woning werd ook aan
Wat woning betreft, blijkt uit een voorgelegd stuk12 dat de woning omstreeks 11 september 2019
onderzocht werd door Wonen-Vlaanderen . Een huursubsidie kan (en kon) Immers maar toegekend
worden op het ogenblik dat de woning geschikt was om te verhuren.13 De incriminatieperiode wordt
wat deze woning betreft heromschreven naar "van 1Januari 2020 ( ... )"wat
betreft. en
Wat de andere voorgelegde stukken betreft, blijkt dat woning op 23 mei 2016 conform werd
bevonden 14 en woning op 29 juli 2017.15 Wat deze woningen betreft, Is er geen reden om de
lncrlmlnatleper iode te heromschr ijven.
7 Vgl. Gent 10 december 2004, onuitgegeven, geciteerd door T. VANDROMME, "Verhuur van krotwoningen",
Postalls Memorlalts, losbladig (aprll 2021), K 100/26.
8 Vgl. Rb, Oost-Vlaanderen, afdeling Dendermonde 25 maart 2019, www.arrestendatabank .be.
9 Vgl. Corr. Gent 24 juni 2008, RW 2008-2009, 1700, noot T. VANOROMM E; Antwerpen 26 juni 2013, RW 2013-14,
afl. 13, 503.
10 Vgl. Antwerpen 19 februari 2020, Huur 2020, afl. 3, 171.
11 Vgl. Gent 30 april 2021, nr
11 Stuk 11.1.c
13 Art. 82, lld 1, 1 • Vlaamse Wooncode .
14 Stuk 11.2.c
15 Stuk 11.3.b , www.arrestendatabank .be.
Rechtban~.v~ eerste aanleg West-Vlaanderen -afdeling Kortrijk-dossiernummer p.11
merkt wel terecht op dat de huur of de terbeschikkingstelling eerder kan beèmdigd
zijn dan de datum waarop de bewoners in een nieuwe woning werden Ingeschreven. De datum waarop
geen huur meer ontvangen werd is daarbij echter niet doorslaggevend .16
Wat wonin@ betreft, blijkt uit de stukken wel dat de huur door op 24 april 2023
(blijkbaar met Ingang van 31 juli 2023) werd opgezegd.17 Er was daarna ook een minnelijke procedure
bij de vrederechter.18 Hoewel de bewoners de woning niet meteen verlaten hebben en hoewel
hen ook niet meteen heeft laten uitzetten, is het voldoende bewezen dat hij het
pand wetens en willens ter beschikking heeft gesteld. Wanneer een beklaagde die wordt vervolgd
wegens het verhuren van een woning die in een bepaalde periode niet voldoet aan de
woonkwaliteitsnormen, reeds vóór die periode de huur heeft opgezegd, kan immers worden
aangenomen dat hij niet wetens en willens heeft gehandeld en dat het moreel element van het misdrijf
bijgevolg niet bewezen is.19 De incriminatieperiode
Wat wonine betreft, blijkt uit de stukken dat de huur door op 3 maart 2023 werd
opgezegd.20 Er volgde daarna een minnelijke procedure bij de vrederechter. 21
Wat woning betreft, werd de huur opgezegd tegen 31 jull 2023,22 maar werd In de dagvaarding al
rekening gehouden met het feit dat de bewoner het pand al eerder had verlaten.
De rechtbank beperkt de incriminatleperlode tot:
• 31 juli 2023 wat woning betreft
• 1 april 2023 wat woning betreft
Alles samengenomen moeten de feiten dus heromschreven worden als volgt:
"( ... ) te In de periode van 8 februari 2018 tot en met 31 juli 2023
Name/Ijk diverse woonentiteiten in de woning gelegen te
ten kadaster onder , bekend
; met een oppervlakte 01a
63ca, in 1993 toebehorende aan voor de geheelheid in blote eigendom en aan
voor de geheelheid in vruchtgebruik, en na het overlijden van
aar. voor de geheelheid in volle eigendom, meer bepaald:
Woning ten nadele van
Woning ten nadele var.
Wonln9 ten nadele van (van 22 Juli 2022 tot en met 26 Juni 2023)
(van 16 april 2019 tot en met 1 april 2023)
u Vgl. Gent 16 september 2022, www.arrestendatabank.be.
17 Stuk 11.1.f en 11.1.g
18 Stuk 11.1.h
19 Vgl. Gent 1 december 2017, RW 2017-18, afl. 35, 1389.
20 Stuk 11.2.h en ll.2.
lt Stuk Il 2.n
22 Stuk 11.3.c (von 1 Januari 2020 tot en met 31 Juli 2023)
Rechtban~_ van eerste aanleg West-Vlaanderen -afdeling Kortrijk -dossiernummer: p. 12
Woning ten nadele van
Woning ten nadele van (van 1 januari 2020 tot en met 4 januari 2023)
(van 8 februari 2018 tot en met 1 april 2023 )"
De feiten zijn voor het overige bewezen, gelet op de vaststellingen van de wooninspectle. Ze worden
ten dele ook niet betwist.
4.3 Tenlastelegging A.2
Onder tenlastelegging A.2 wordt vervolgd voor het verhuren, te huur of ter
beschikking stellen, met het oog op bewoning, van een niet-conforme woning, met verzwarende
omstandigheden, In in de periode van 16 februari 2018 tot en met 16 juli 2024.
De feiten moeten niet he rom schreven worden door weglating van de benadeelde partij
Uit het dossier blijkt dat op 10 februari 2023 In de woning werd ingeschreven en er dus
op dat moment moet gewoond hebben. Dat geen huur ontving, leidt niet tot een
andere conclusie . 23 Het louter ter beschikking stellen of zelfs gedogen24 van huurders volstaat Immers.
Dit misdrijf vereist niet dat er een besluit van de burgemeester tot ongeschikt -of
onbewoonbaarverklar ing ls.25 Wat het materieel element betreft, volstaat het dat er Inbreuken op de
woonkwaliteitsnormen waren. Dat wordt in essentie ook niet betwist. Het is ook niet relevant dat
sommige schade door de huurders zou veroorzaakt zijn (wat overigens niet voor alle schade het geval
kan zijn). De wet stelt strafbaar wie niet-conforme goederen verhuurt en maakt geen onderscheid in
functie van de oorsprong van de schade.26
Dat woningen bij aanvang van de huurovereenkomsten gecontroleerd werden door Wonen
Vlaanderen blijkt nergens uit en is bovendien Irrelevant, omdat geacht werd
gedurende de gehele huurperiode toe te zien op het pand.
Omdat het decreet geen aanduiding nopens het moreel element bevat, volstaat het bewust en
vrijwillig handelen van de beklaagde. Dat van dit laatste sprake is wordt verondersteld bij het plegen
van de materiële handeling, die als de uiting van de vrije en bewuste wil van de beklaagde moet
worden aanzien, nu hij het bestaan van een schulduitsluitingsgrond, zoals overmacht of
onoverkomelijke dwallng, of van een rechtvaardigingsgrond, zoals noodtoestand, niet enigszins
geloofwaardig maakt.27 Het volstaat daarom dat bewezen is dat de onachtzaam Is
2' Vgl. Gent 16 september 2022, www.arrestendatabank .be.
24 Vgl. T VAN0R0MME, Woningkwaliteitsbewakmg in het Vlaamse Gewest, Mechelen, Kluwer, 2023, 356.
25 Vgl. Cass. 9 september 2014,
26 Vgl. Gent 18 december 2020, www.arrestendataban k.be.
27 Vgl. Gent 10 december 2004, onuitgegeven, geciteerd door T. VAN0R0MME, "Verhuur van krotwoningen",
Pasta/Is Memor/alls, losbladig (april 2021), K 100/26.
Rechtb~~~_van eerste aanleg West-Vlaanderen -afdehng Kortrijk-dossiernummer: p.13
geweest,28 wat het geval Is als hij onvoldoende heeft nagegaan of de verhuurde woning wel aan de
gewestelijke wonlngkwaliteitsnormen voldeed. 29
Dat is hier het geval geweest. Woningkwaliteitsgebreken aan een pand zijn Inherente gebreken
waarvoor de eigenaar/verhuurder dient in te staan omdat hij tijdens de gehele duur van de huur erop
toe dient te zien dat het pand in orde blijft en aan de woon kwaliteitsnormen voldoet. 30 Dat er eerder
woningonderzoeken waren waaruit bleek dat de woningen conform waren, ontnam
niet de verantwoordelijkheid om de staat van het pand verder op te volgen.
merkt wel terecht op dat de huur of de terbeschikkingstelling eerder kan beëindigd
zijn dan de datum waarop de bewoners in een nieuwe woning werden Ingeschreven. De datum waarop
geen huur meer ontvangen werd is daarbij echter niet doorslaggevend. 31
Wat woningen 32 betreft blijkt nergens uit dat de huur eerder werd opgezegd dan de datum
die voorzien is in de dagvaarding.
Wat woning betreft, blijkt uit de stukken dat de huur werd opgezegd tegen 31juli 2022 indien er niet
meer betaald zou worden,33 maar er werd daarna klaarblijkelijk een tijdje toch verder betaald. Dat de
huur daarna werd opgezegd blijkt niet.
Wat woning betreft, blijkt dat het de huur werd opgezegd op 25 april 2023.34 Daarna werd de
aanwezigheid van de bewoner blijkbaar nog steeds gedoogd en werden er geen concrete stappen
genomen om hem te laten uitzetten. Het feit dat een verhuurder de huurders niet zomaar op straat
wilde zetten en vanwege hun penibele flnanciële situatie gedoogd dat ze verder In het pand bleven
wonen, neemt evenmin weg dat hij moest zorgen dat de woonentiteiten volledig, en niet slechts
gedeeltelljk voldeden aan de minimale woningkwallteitsvereisten. Dit verder 'gedogen' van de
huurders om welke reden dan ook, sluit de strafbaarheid niet ult.35
Er Is dus geen reden om de voorziene lncriminatieperiodes aan te passen.
De feiten zijn dus bewezen, gelet op de vaststellingen van de woonlnspectle. Ze worden ten dele ook
niet betwist.
28 Vgl. Rb. Oost-Vlaanderen, afdeling Dendermonde 25 maart 2019, www.arrestendatabank.be .
29 Vgl. Corr. Gent 24 juni 2008, RW 2008-2009, 1700, noot T. VAN0ROMME; Antwerpen 26 juni 2013, RW 2013-14,
afl. 13, 503.
30 Vgl. Antwerpen 19 februari 2020, Huur 2020, afl. 3, 171.
'1 Vgl. Gent 16 september 2022, www.arrestendatabank .be.
32 Stuk 111.3.b van
dagvaarding vermeld staat.
33 Stuk 111.4.b
"'Stuk 111.5.f
35 Vgl. Gent 16 december 2021, nr betreft een brief gericht aan een zekere
www.arrestendatabank .be. ", die niet In de
Rechtba~ v_a!!!erste aanleg West-Vlaanderen • afdeling Kortrijk-dossiernummer p. 14
4.4 Tenlastelegging A.3
Onder tenlastelegging A.3 wordt vervolgd voor het verhuren, te huur of ter
beschikking stellen, met het oog op bewoning, van een niet-conforme woning, met verzwarende
omstandigheden, in in de periode van 1 maart 2018 tot en met 16 juh 2024.
De feiten zijn bewezen, gelet op de vaststellingen van de wooninspectie.
Dit misdrijf vereist niet dat er een besluit van de burgemeester tot ongeschikt- of
onbewoonbaarverklaring ls.36 Wat het materieel element betreft, volstaat het dat er inbreuken op de
woon kwaliteitsnormen waren. Dat wordt in essentie ook niet betwist. Gelet op de structurele aard van
de gebreken moeten verschillende daarvan al op 1 maart 2018 aanwezig gewees zijn (zoals de
aanwezigheid van een plooitrap voor een slaapkamer of het ontbreken van een verluchtlngsrooster In
de verwarmde ruimtes).
Verder heeft weldegelijk een niet-conforme woning 'ter beschikking gesteld'. Het
gaat ten eerste om een erg ruim begrip, dat elke mogelijke manier omvat waarop iemand het genot
over een woning verkrijgt en er bijgevolg woont. 37 Een 'woning' Is op zijn beurt elk onroerend goed of
het deel ervan dat hoofdzakelijk bestemd is voor de huisvesting van een gezin of alleenstaande. 38 Net
zoals dat het geval is voor handelshuur met een bijhorende woning, 39 valt een pachtovereenkomst met
bijhorende wooneenheid dus onder de Vlaamse Codex Wonen. 40 De vergelijking met erfpacht gaat niet
op. Erfpacht Is {In tegenstelling tot pacht) een zakelijk recht en houdt het recht in vol genot te hebben
van een aan een ander toebehorend onroerend goed.41 Wie een erfpacht verkrijgt, moet daarom alle
onderhoudsherstelllngen en grove herstellingen aan het onroerend goed ultvoeren, 42 terwijl een
verpachter wel verantwoordellJk blijft voor bepaalde herstellingen. 43
Omdat het decreet geen aanduiding nopens het moreel element bevat, volstaat het bewust en
vrijwillig handelen van de beklaagde. Dat van dit laatste sprake is wordt verondersteld bij het plegen
van de materiële handeling, die als de uiting van de vrije en bewuste wil van de beklaagde moet
worden aanzien, nu hij het bestaan van een schuldultslultlngsgrond, zoals overmacht of
onoverkomelijke dwaling, of van een rechtvaardigingsgrond, zoals noodtoestand, niet enigszins
geloofwaardig maakt.44 Het volstaat daarom dat bewezen Is dat onachtzaam Is
58 Vgl. Cass. 9 september 2014,
37 Vgl. T. VANDROMME 1 Woningkwallteltsbewaklng In het Vlaamse Gewest, Mechelen, Kluwer, 2023, 356.
38 Art. 1.3, §1, 66° Vlaamse Codex Wonen.
99 Vgl. Brussel l aprll 2021, www.arrestendatank.be.
◄0 Vgl. (lmpllclet) Gent 27 april 2018, www.arrestendatabank.be.
41 (oud) art. 1 Erfpachtwet, huidig art. 3.167 BW.
42 Huldig art. 3.173 BW.
43 Oud art. 56 Pachtwet (huldig art. 70 Pachtdecreet) Jo. art. 1720, lid 2 BW.
44 Vgl. Gent 10 december 2004, onuitgegeven, geciteerd door T. VANDROMME, "Verhuur van krotwoningen",
Posta//s Memorlolls, losbladig (april 2021), K 100/26.
Rech~ban~~an eerste aanleg West-Vlaanderen -afdellng Kortrijk- dossiernummer : p.15
geweest, 45 wat het geval Is als hij onvoldoende heeft nagegaan of de verhuurde woning wel aan de
gewestelijke woningkwaliteitsnormen voldeed.46
Dat Is hier het geval geweest. Woningkwalite1tsgebreken aan een pand zijn inherente gebreken
waarvoor de eigenaar/verhuurder dient in te staan omdat hij tijdens de gehele duur van de huur erop
toe dient te zien dat het pand In orde blijft en aan de woonkwa liteitsnormen voldoet.47
5 STRAFTOEMETING
De bewezen verklaarde feiten zijn de opeenvolgende en voortgezette uitvoering van eenzelfde
misdadig opzet zodat voor deze feiten samen slechts één straf moet worden opgelegd.
Bij het bepalen van de straf van houdt de rechtbank rekening met de aard en de
ernst van de bewezen feiten en met de begeleidende omstandigheden bij het plegen van de feiten. De
rechtbank houdt ook rekening met de leeftijd en de persoonlijke situatie van . Tot
slot houdt de rechtbank ook rekening met de persoonlijkheid van zoals die onder
meer blijkt uit zijn strafrechtelijk verleden.
De feiten ziJn ernstig. verhuurde gedurende enkele jaren woningen die in bijzonder
slechte staat waren. De woningen waren een gevaar voor de veiligheid en de gezondheid van de
huurders. Hij heeft alles samengenomen onvoldoende inspanningen geleverd om te zorgen dat de
panden aan de regels voldeden, terwijl hij tezelfdertijd wel de huurinkomsten ontving.
Dat de huurders via het bij terecht kwamen zijn geen verzachtende
omstandigheden. Het is algemeen gekend dat huurders met buitenlandse roots en beperkte financiële
middelen het bijzonder moeilijk hebben op de huurmarkt. De mensen die aan hen verhuren, moeten
de woonkwaliteitsnormen even stipt naleven als elke verhuurder. Om dezelfde redenen is het
(beweerde) gebrek aan klachten geen verzachtende omstandigheid. Tot slot ontneemt de (beweerde)
houding van de huurders en het zijn verantwoordelijkheid als eigenaar niet.
Er moet daarom een duidelijk signaal zijn dat de woonkwaliteitsnormen stipt moeten worden
nageleefd.
Is Jaar. Hij werd In het verleden eenmaal politioneel en eenmaal correctioneel
veroordeeld.
Een opschorting zou niet in verhouding tot de ernst van de feiten staan. De nadelige effecten van een
veroordeling wegen daartegen niet op. Dat een effectieve geldboete voor
verregaande gevolgen zou hebben, wordt niet concreet aangetoond . Bovendien werden de panden
nog niet hersteld. Hoewel daarvoor enkele aannemelljke verklaringen zijn, dateren de eerste
45 Vgl. Rb. Oost-Vlaanderen, afdeling Dendermonde 25 maart 2019, www.arrestendatabank.be.
46 Vgl. Corr. Gent 24 Juni 2008, RW 2008-2009, 1700, noot T. VANDROMME; Antwerpen 26 Juni 2013, RW 2013-14,
afl. 13, 503.
47 Vgl. Antwerpen 19 februari 2020, Huur 2020, afl. 3, 171.
Rechtban~_y _ë!_!l~anleg West-Vlaanderen -afdeling KortrlJk ·-dossiernummer p.16
vaststellingen al van meer dan twee jaar geleden en werd een van de woningen al bijna drie jaar
geleden ongeschikt en onbewoonbaar verklaard.
De hierna bepaalde geldboete is een gepaste straf.
6 VERBEURDVERKLARING
Het openbaar ministerie vordert de verbeurdverklaring van 148.074,68 euro.
De rechtbank acht het bewezen dat de beklaagde uit de bewezen verklaarde tenlasteleggingen gelden
heeft verkregen. Het zou maatschappel ijk onaanvaardbaar zijn dat de beklaagde enerzijds schuldig
wordt bevonden en gestraft wordt, maar anderzijds In bezit zou worden gelaten van de winsten die hij
uit zijn misdrijf haalde. Een misdrijf mag niet lonen_ Bovendien blijkt dat de woningen zelfs na de
onbewoonbaarverklaringen verder verhuurd werden. Uit het overzicht dat zelf
voorlegt, blijkt dat hij nog belangrijke bedragen aan huurinkomsten ontving.48
De rechtbank is ook niet verplicht om aftrek te doen van de kosten aan de woningen.'19 Er blijkt niet
dat een bruto-verbeurdverklaring een onredelijke zware straf zou zijn, rekening houdend met de ernst
van de feiten en de financiële situatie van .50 Er liggen geen stukken voor die aantonen
wat de impact van de verbeurdverklar ing op zijn flnarnciële situatie zou zijn.
Het openbaar mmlsterle heeft de bestaande huurachterstal al correct in rekening gebracht.
voor het pand aan houdt de rechtbank rekening met de
aangepaste incriminatieperiodes, waardoor een bed rag van 3.500 euro in mindering moet worden
gebracht in de berekening van het openbaar ministerie.
Voor het pand aan
correct. Is de berekening van het openbaar ministerie
voor het pand aan blijkt dat de pacht 112 euro bedraagt,
maar ook het landbouwbedr ijf en het gebruik van het grondwater betreft. De rechtbank beperkt de
verbeurdverklaring in die omstandigheden naar redelijkheid en billiJkheid tot 3.000 euro. Omdat de
incrlmlnatieperiode niet heromschreven werd, is er geen reden om het vermogensvoordeel nog
anders te berekenen.
In totaal spreekt de rechtbank de bijzondere verbeurdverkla ring uit voor 139.622,68 euro. Er blijkt niet
dat daarmee aan een onredelijk zware straf wordt opgelegd, gelet op de ernst van
de feiten. Er liggen geen stukken voor Inzake zijn financléle situatie.
De verbeurdverklaring kan niet (deels) worden toegekend aar . De schade die hij vordert
is een vergoeding wegens mindergenot. De verbeurdve rklaarde bedragen vormen dus niet het
48 Stuk 1.10
49 Vgl Cass. 14 oktober 2014,
so Vgl. cass. 26 Januari 2021,
Recht~an~ van eerste aanleg West-Vlaanderen• afdeling Kortrijk -dossiernummer :
equivalent van zaken die toebehoren aan de burgerHJke partij.51
zelf ook niet.
7 WOONHERS TEL
7 .1 Pand gelegen te
7.1.1 Afgemeen p. 17
vraagt de toewijzing
Op 27 februari 2023 heeft de woonlnspecteur zijn herstelvordering bij het openbaar ministerie
Ingediend.
Het herstel werd nog niet uitgevoerd. De herstelmaatregel blijft noodzakelijk. De herstelvordering
werd afdoende gemotiveerd en is noch onwettig, noch kennelijk onredelijk. Dat de woning verkocht
werd doet daar geen afbreuk aan.52 De ieuwe eigenaars moeten het herstel gedogen.53
7.1.2 Termijn voor herstel
Gelet op de omvang van de gevorderde werken is een termijn van 20 maanden voldoende als
hersteltermijn .
Het pand werd verkocht. Hoewel dat voor een deel de eigen keuze van is geweest
en hoewel dat op zich het herstel niet in de weg staat, moet de rechtbank enerzijds rekening houden
met de rechten van de partijen die het pand gekocht hebben, en anderzijds een hersteltermijn
voorzien die realistisch en haalbaar Is In de concrete omstandigheden.
7.1.3 Dwangsom
Het opleggen van een dwangsom als drukkingsmiddel voor het uitvoeren van het bevolen herstel Is
eveneens noodzakelijk. Het bedrag ervan kan door de rechter bepaald worden zelfs zonder een
specifiek gevorderd bedrag of hoger dan het gevorderde bedrag. Het volstaat dat een dwangsom
gevorderd wordt.
Een dwangsom van 150 euro per dag moet worden opgelegd gelet op het talmen om over te gaan tot
het herstel. Het bestuur heeft er namelijk belang bij dat de veroordeelde zelf de veroordeling tot het
herstel nakomt gelet op de beperkte overheldsmlddelen, de zware procedure van aanbesteding en de
lange tijd nodig voor een ambtshalve uitvoering. Tenslotte heeft de gemeenschap er baat bij dat dit
ten spoedigste gebeun. Een dwangsom Is daartoe het meest efficiënte middel.
Er Is geen reden om een dwangsomtermijn op te leggen.
51 Art. 43bls, lid 4 Sw.
52 Vgl. Antwerpen 26 Juni 2013, RW 2013-14, 503.
s3 Art. 3.49, § 3 Vlaamse Codex Wonen; art. 71, §2, lid 1 Kaderdecreet Vlaamse Handhaving 2023., Vgl. Corr. Gent
1 december 2009, TBO 2011, 42. Vgl. Ook Inzake monumentenzorg: Cass. 10 maart 2017, . Vgl.
Inzake stedenbouw : Cass. 12 Januari 2016, P
Recht~an_~v~!rste aanleg West-Vlaanderen• afdeling KortriJk -dossiernummer : p.18
7.1.4 Ambtshalve herstel-kosten
De woonlnspectie en het college van burgemeester en schepenen van worden
gemachtigd om zelf het herstel uit te voeren indien in gebreke blijft dat te doen.
De veroordeling tot herstel blijft de grondslag voor het verhaal op de beklaagde van de kosten van een
eventueel ambtshalve herstel door de bevoegde overheid of voor een verhaal van herstelkosten die
de nieuwe eigenaar in voorkomend geval zou moeten maken als gevolg van de door de beklaagde
gepleegde feiten.
De eventuele herhuisvestingskosten vallen ten laste var
college van burgemeester en schepenen van
te verhalen.
7.1.5 Uitvoerbaarhe id bij voorraad . De wooninspectie en het
worden gemachtigd om die op
Er zijn geen bijzondere reden om het herstel uitvoerbaar bij voorraad te verklaren.
7.2 Pand gelegen tel
7.2.1 Algemeen
Op 27 februari 2023 heeft de wooninspecteur zijn herstelvorderlng bij het openbaar ministerie
Ingediend .
Het herstel werd nog niet uitgevoerd. De herstelmaatregel blijft noodzakeli jk. De herstelvordering
werd afdoende gemotiveerd en Is noch onwettig, noch kennelijk onredelijk. Dat de woning verkocht
werd doet daar geen afbreuk aan.54 De nieuwe eigenaars moeten het herstel gedogen. 55
7.2.2 Termijn voor herstel
Gelet op de omvang van de gevorderde werken is een termijn van 20 maanden voldoende als
hersteltermijn .
Het pand werd verkocht. Hoewel dat voor een deel de eigen keuze var is geweest
en hoewel dat op zich het herstel niet in de weg staat, moet de rechtbank enerzijds rekening houden
met de rechten van de partijen die het pand gekocht hebben, en anderzijds een hersteltermijn
voorzien die realistisch en haalbaar is in de concrete omstandigheden .
7.2.3 Dwangsom
Het opleggen van een dwangsom als drukkingsmiddel voor het uitvoeren van het bevolen herstel Is
eveneens noodzakelijk . Het bedrag ervan kan door de rechter bepaald worden zelfs zonder een
54 Vgl. Antwerpen 26 Juni 2013, RW 2013-14, 503.
55 Art. 3.49, § 3 Vlaamse Codex Wonen; art. 71, §2, lld 1 Kaderdecreet Vlaamse Handhaving 2023., Vgl. Corr. Gent
1 december 2009, TBO 2011, 42. Vgl. Ook inzake monumentenzorg : Cass. 10 maart 2017, . Vgl.
Inzake stedenbouw : Cass. 12 januari 2016,
Rechtb~~~an eerste aanleg West-Vlaanderen -afdeling Kortrijk -dossiernummer p. 19
specifiek gevorderd bedrag of hoger dan het gevorderde bedrag. Het volstaat dat een dwangsom
gevorderd wordt.
Een dwangsom van 150 euro per dag moet worden opgelegd gelet op het talmen om over te gaan tot
het herstel. Het bestuur heeft er namelijk belang bij dat de veroordeelde zelf de veroordeling tot het
herstel nakomt gelet op de beperkte overheidsmiddelen, de zware procedure van aanbesteding en de
lange tijd nodig voor een ambtshalve uitvoering. Tenslotte heeft de gemeenschap er baat bij dat dit
ten spoedigste gebeurt. Een dwangsom is daartoe het meest efficiënte middel.
Er is geen reden om een dwangsomtermijn op te leggen.
7.2.4 Ambtshalve herstel -kosten
De wooninspectie en het college van burgemeester en schepenen van worden
gemachtigd om zelf het herstel uit te voeren indien in gebreke blijft dat te doen.
De veroordeling tot herstel blijft de grondslag voor het verhaal op de beklaagde van de kosten van een
eventueel ambtshalve herstel door de bevoegde overheid of voor een verhaal van herstelkosten die
de nieuwe eigenaar in voorkomend geval zou moeten maken als gevolg van de door de beklaagde
gepleegde feiten.
De eventuele herhuisvestingskosten vallen ten laste van
college van burgemeester en schepenen van
te verhalen.
7.2.5 Uitvoerbaarheid bij voorraad . De wooninspectie en het
worden gemachtigd om die op
Er zijn geen bijzondere redenen om het herstel uitvoerbaar bij voorraad te verklaren.
7 .3 Pand gelegen te
7.3.1 Algemeen
Op 27 februari 2023 heeft de wooninspecteur zijn herstelvordering bij het openbaar ministerie
ingediend.
Het herstel werd nog niet uitgevoerd. De herstelmaatregel blijft noodzakelijk. De herstelvordering
werd afdoende gemotiveerd en is noch onwettig, noch kennelijk onredelijk.
7.3.2 Termijn voor herstel
Gelet op de omvang van de gevorderde werken is een termijn van 10 maanden voldoende als
hersteltermijn.
Er zijn geen redenen om een langere termijn op te leggen. De situatie is sinds lange tijd gekend. Dat
in 2024 enkele werken liet uitvoeren volstaat niet om anders te besluiten . Dat de
werken binnen de door de woon Inspecteur voorgeste lde termijn niet haalbaar zouden zijn, wordt niet
aannemelijk gemaakt.
Rech~bank ~~n eerste aanleg West-Vlaanderen -afdeling Kortrijk -dossiernummer p.20
7.3.3 Dwangsom
Het opleggen van een dwangsom als drukkingsmiddel voor het uitvoeren van het bevolen herstel Is
eveneens noodzakelijk. Het bedrag ervan kan door de rechter bepaald worden zelfs zonder een
specifiek gevorderd bedrag of hoger dan het gevorderde bedrag. Het volstaat dat een dwangsom
gevorderd wordt.
Een dwangsom van 150 euro per dag moet worden opgelegd gelet op het talmen om over te gaan tot
het herstel. Het bestuur heeft er namelijk belang bij dat de veroordeelde zelf de veroordeling tot het
herstel nakomt gelet op de beperkte overheidsmiddelen, de zware procedure van aanbesteding en de
lange tijd nodig voor een ambtshalve uitvoering. Tenslotte heeft de gemeenschap er baat bij dat dit
ten spoedigste gebeurt. Een dwangsom is daartoe het meest efficiënte middel.
Er is geen reden om een dwangsomtermijn op te leggen.
7.3.4 Ambtshalve herstel -kosten
De wooninspect le en het college van burgemeester en schepenen van worden
gemachtigd om zelf het herstel uit te voeren indien in gebreke blijft dat te doen.
De veroordeling tot herstel blijft de grondslag voor het verhaal op de beklaagde van de kosten van een
eventueel ambtshalve herstel door de bevoegde overheid of voor een verhaal van herstelkosten die
de nieuwe eigenaar In voorkomend geval zou moeten maken als gevolg van de door de beklaagde
gepleegde feiten.
De eventuele herhuisvestingskosten vallen ten laste var
college van burgemeester en schepenen van
te verhalen.
7.3.5 Uitvoerbaarheid bij voorraad . De wooninspectie en het
worden gemachtigd om die op
Er zijn geen bijzondere redenen om het herstel uitvoerbaar bij voorraad te verklaren.
8 BURGERRECHTELIJK
vordert een schadevergoeding van 23.088,75 euro, met interest. Uit de toelichting In
zijn nota blijkt dat het gaat om het mindergenot dat hij door de feiten zou geleden hebben,
verhuiskosten, administratiekosten en een morele schadevergoeding.
Uit de stukken die voorlegt, blijkt dat de huur betaald werd tot en met maart 2023. Dat
er daarna nog huur betaald werd blijkt niet (en de huur werd trouwens opgezegd op 25 april 202356),
zodat voor deze periode ook geen vergoeding wegens mlndergenot kan worden toegekend.
56 Stuk 111.5.f
Rechtba~~ y~n eerste aanleg West-Vlaandere n • afdeling Kortrijk -dossiernummer p 21
Mlndergenot kan hoe dan ook niet concreet berekend worden. De rechtbank moet nagaan wat redelijk
en billijk is. Aan de hand van de betaalde huurgelden , de aard van de gebreken en de staat van de
woning (die Inderdaad evolutief is), Is een vergoeding van 5.000 euro gepast.
De rechtbank neemt aan dat zekere administratiekosten heeft moeten maken en zekere
kosten heeft gehad om te moeten verhuizen. Naar redelijkhe id en billijkheid wordt voor die kosten
samen 250 euro toegekend . Dat er andere kosten zijn (zoals een factuur van een verhuisfirma) wordt
niet aannemelijk gemaakt.
Er liggen geen stukken inzake de mogelijke val van de trap. Er kan daarvoor geen morele
schadevergoeding worden toegekend. Voor het overige zit de morele schade reeds verrekend In de
vergoeding wegens mindergenot.
In totaal heeft recht op 5.250 euro. De gevorderde interesten worden niet betwist.
Het bedrag van de rechtspleglngsvergoeding wordt In principe berekend op basis van het gevorderde
bedrag en niet op basis van het aan de In het gelijk gestelde partij toegekende bedrag. 57 De rechter
kan de rechtspleglngsvergoed ing niettemin berekenen op basis van het toegekende veeleer dan op
basis van het gevorderde bedrag, wanneer dit laatste bedrag volgt ofwel uit een klaarblijkellJke
overwaardering die de normaal bedachtzame en zorgvuldige rechtszoekende niet zou hebben begaan,
ofwel uit een te kwader trouw verrichte verhoging die als enig doel had op kunstmatige wijze het
bedrag van de vordering op te trekken tot een hogere schijf van de rechtspleg ingsvergoedlng, zonder
hiertoe verplicht te zijn.58 Dat Is hier niet aangetoond.
9 BESLISSINGEN
9.1 Algemeen
De rechtbank heeft uitspraak op tegenspraak gedaan ten aanzien van
De rechtbank heeft uitspraak op verstek gedaan ten aanzien van
9.2 Beslissingen op strafgebled
9.2.1
De rechtbank heromschrljft de feiten van tenlastelegg ing A.1 als volgt:
"( .. .) te In de periode van 8 februari 2018 tot en met 31 Juli 2023
57 Art. 1 en 2 Koninklijk besluit 26 oktober 2007 tot vaststelling van het tarief van de rechtspleglngsvergoedlng
bedoeld In artlkel 1022 van het Gerechtelijk Wetboek en tot vaststelllng van de datum van lnwerklnstred1ng van
de artikelen 1 tot 13 van de wet van 21 april 2007 betreffende de verhaalbaarhe id van de erelonen en de kosten
verbonden aan de bijstand van de advocaat.
58 Vgl. Cass. 10 februari 2022, nr.
Rechtbaf!_~ Vé!._~~eerste aanleg West-Vlaanderen -afdeling Kortrijk-dossiernummer . p 22
Namelijk diverse woonentiteiten in de woning gelegen te ~ bekend
ten kadaster onder
63ca, in 1993 toebehorende aan ~meteen oppervlakte 01a
voor de geheelheid in blote eigendom en aan
voor de geheelheid in vruchtgebruik, en na het overlijden var,
aan
Woning ten nadele van
Woning ten nadele van
Woning ten nadele var.
Woning ten nadele van
Woning ten nadele van voor de geheelheid in volle eigendom, meer bepaald:
(van 22 Jul/ 2022 tot en met 26 juni 2023)
(van 16 april 2019 tot en met 1 april 2023}
(van 1 Januari 2020 tot en met 31 }uil 2023)
(van 1 januari 2020 tot en met 4 januarÎ 2023}
(van 8 februari 2018 tot en met 1 april 2023}"
De rechtbank verklaart de feiten van tenlasteleggingen A.1, A.2 en A.3 bewezen wat
betreft.
De rechtbank veroordeelt tot:
• een geldboete van 14.000,00 euro (=1. 750,00 euro, wettelijk te verhogen met 70 opdeci mes, hetzij
x 8) of een vervangende gevangenisstraf van 90 dagen
De rechtbank spreekt in hoofde van
139.622,68 euro. de bijzondere verbeurdverklaring uit voor
De rechtbank veroordeelt tot betaling van
• een bijdrage van 200,00 euro (=25,00 euro, wettelijk te verhogen met 70 opdecimes, hetzij x
8), tot financiering van het Fonds tot hulp aan de slachtoffers van opzettelijke gewelddaden
en aan de occasionele redders
• een bijdrage van 26,00 euro tot de financiering van het begrotingsfonds voor de juridische
tweedelijnsbi jstand.
• de vaste vergoeding In strafzaken van 61,01 euro.
9.2.2 Gerechtskosten
De rechtbank veroordeelt tot de gerechtskosten, begroot in totaal op 36,51 euro.
9.3 Beslissingen over de herstelvordering
Beveelt op vordering van de wooninspecteur aan het herstel op het pand gelegen
te , kadastraal gekend
door het uitvoeren van renovatie-, verbeterings -of
aanpassingswerkzaamheden (dit is het wegwerken van de bestaande gebreken), waardoor het pand
voldoet aan de elementaire veiligheids -, gezondhelds- en woonkwaliteitsvereisten zoals bedoeld in
artikel 3.1 van de Vlaamse Codex Wonen.
Rechtba~~k v~erste aanleg West-Vfaanderen -afdeling Kortrijk-dossiernummer p.23
Bepaalt de termijn voor de uitvoering van de herstelmaatregel op 20 maanden na het in kracht van
gewijsde treden van dit vonnis.
legt aan een dwangsom van 150 euro per dag vertraging op in de nakoming van dit
bevel ten voordele van de wooninspecteur .
Wijst erop dat de veroordeelde overeenkomstig artikel 3.46 Vlaamse Codex Wonen
de wooninspecteur en het college van burgemeester en schepenen van onmiddellljk
bij aangetekende brief of door afgifte tegen ontvangstbewijs op de hoogte moet brengen wanneer de
opgelegde herstelmaatregelen vrijwillig werden of zullen zijn uitgevoerd.
Zegt voor recht dat de wooninspecteur en het college van burgemeester en schepenen van
, indien het vonnis niet vrijwillig wordt uitgevoerd binnen voormelde termijn, ambtshalve In de
uitvoering ervan kunnen voorzien op kosten van de veroordeelde.
Zegt dat de wooninspecteur en het college van burgemeester en schepenen var de
eventuele kosten van herhuisvesting op kunnen verhalen.
Beveelt op vordering van de wooninspecteur aan het herstel op het pand ,gelegen te
, kadastraal gekend
, door het uitvoeren van renovatie-, verbeterings- of aanpassingswerkzaamheden (dit is het
wegwerken van de bestaande gebreken), waardoor het pand voldoet aan de elementaire veilighelds-,
gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten zoals bedoeld in artikel 3.1 van de Vlaamse Code>< Wonen.
Bepaalt de termijn voor de uitvoering van de herstelmaatregel op 20 maanden na het In kracht van
gewijsde treden van dit vonnis.
Legt aa een dwangsom van 150 euro per dag vertraging op In de nakoming van dit
bevel ten voordele van de wooninspecteur.
Wijst erop dat de veroordeelde overeenkomstig artikel 3.46 Vlaamse Codex Wonen
de wooninspecteur en het college van burgemeester en schepenen van onmiddellijk
bij aangetekende brief of door afgi~e tegen ontvangstbewijs op de hoogte moet brengen wanneer de
opgelegde herstelmaatregelen vrijwillig werden of zullen zijn uitgevoerd.
Zegt voor recht dat de woonlnspecteur en het college van burgemeester en schepenen van
, Indien het vonnis niet vrijwillig wordt uitgevoerd binnen voormelde termijn, ambtshalve in de
uitvoering ervan kunnen voorzien op kosten van de veroordeelde.
Zegt dat de wooninspecteur en het college van burgemeester en schepenen van de
eventuele kosten van herhuisvesting op kunnen verhalen.
Beveelt op vordering van de wooninspecte1.Jr aan het herstel op het panel gelegen te
kadastraal gekend
door het uitvoeren van renovatie-, verbeterlngs- of
aanpassingswerkzaamheden (dit is het wegwerken van de bestaande gebreken), waardoor het pand
Rechtban! ~~eersteaanleg West-Vlaande ren -afdehng Kortrijk -dossiernumme r. p.24
voldoet aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten zoals bedoeld in
artikel 3.1 van de Vlaamse Codex Wonen.
Bepaalt de termijn voor de uitvoering van de herstelmaatregel op 10 maanden na het in kracht van
gewijsde treden van dit vonnis.
Legt aan een dwangsom van 150 euro per dag vertraging op in de nakoming van dit
bevel ten voordele van de wooninspecteur.
Wijst erop dat de veroordeelde overeenkomstig artikel 3.46 Vlaamse Codex Wonen
de wooninspecteur en het college van burgemeester en schepenen van
onmiddellijk bij aangetekende brief of door afgifte tegen ontvangstbewijs op de hoogte moet brengen
wanneer de opgelegde herstelmaatregelen vrijwillig werden of zullen zijn uitgevoerd.
Zegt voor recht dat de wooninspecteur en het college van burgemeester en schepenen van
:, indien het vonnis niet vrijwillig wordt uitgevoerd binnen voormelde termijn,
ambtshalve in de uitvoering ervan kunnen voorzien op kosten van de veroordeelde.
Zegt dat de wooninspecteur en het college van burgemeester en schepenen var.
de eventuele kosten van herhuisvesting op kunnen verhalen.
9.4 Beslissingen op burgerlijk gebied
De rechtbank verklaart de vordering van
De rechtbank veroordeelt ontvankelijk en in de volgende mate gegrond.
5.250 euro te betalen,
-met vergoedende rente aan de wettelijke rentevoet vanaf 4 februari 2022 tot en met de dag
voorafgaand aan dit vonnis,
-met gerechtelijke moratoire rente aan de wettelijke rentevoet op dit alles vanaf heden tot de dag van
de volledige betaling.
De rechtbank veroordeelt tot de kosten van , begroot op een
(geïndexeerde) rechtsplegingsvergoeding van 3.139,54 euro.
De rechtbank houdt de (overige) burgerlijke belangen ambtshalve aan (artikel 4 VTSv.).
10 TOEGEPASTE WETSBEPALINGEN
De rechtbank heeft rekening gehouden met de artikelen van de hierboven vermelde
tenlasteleggingen. Daarnaast houdt de rechtbank onder meer ook met de volgende wetsartikelen
rekening:
-2 en volgende Wet 15.06.1935 op het gebruik der talen in gerechtszaken
-182, 184, 185, 189, 190, 194 Wetboek van Strafvordering
-38, 40, 42, 43, 43bis, 65, 66, 79, 80 Sw.
Rechtbank van ~erste aanleg West-Vlaanderen -afdeling Kortrijk-dossiernummer .
• 1 Wet 05.03.1952
-29 Wet 1.8.1985 p.25
Alles wat voorafgaat werd overeenkomstig de bepalingen van de wet op het gebruik der talen in het
Nederlands behandeld.
Aldus uitgesprok en te Kortrijk, in het gerechtsgebouw, in de openbare zitting van de ZEVENTIENDE
KAMER, op heden twaalf mei tweeduizend en vijfentwintig.
Aanwezig: , alleenzetelend rechter,
, substituut-Procureur des Konings,
, griffier