ARR:WI 22.AN028
🏛️ Rechtbank eerste aanleg Antwerpen
📅 2025-06-30
🌐 FR
Vonnis
veroordeling
Rechtsgebied
strafrecht
Geciteerde wetgeving
15 Juni 1935, strafwetboek
Volledige tekst
Rolnummer ACl kamer
rechtbank van eerste aanleg Antwerpen, afdeling Antwerpen Vonnisnr /
p.2 . ,., .. -·-·--···------------------- -------------
In de zaak van het openbaar ministerie
tegen:
BEKLAAGDE:
,RRN
geboren
van Belgische nationaliteit
ingeschreven te
beklaagde, vertegenwoordigd door Meester
TENLASTELEGGING(EN)
Als dader of mededader in de zin van artikel 66 van het strafwetboek; , advocaat te
door de misdaad of het wanbedrijf te hebben uitgevoerd of aan de uitvoering rechtstreeks te hebben
meegewerkt;
door enige daad tot de uitvoering zodanige hulp te hebben verleend dat de misdaad of het wanbedri jf
zonder zijn bijstand niet had kunnen worden gepleegd;
door giften, beloften, bedreigingen, misbruik van gezag of van macht, misdadige kuiperijen of
arglistigheden, de misdaad of het wanbedrijf rechtstreeks te hebben uitgelokt;
of, door het plegen van de feiten rechtstreeks te hebben uitgelokt door woorden in openbare
bijeenkomsten of plaatsen gesproken dan wel door enigerlei geschrift, drukwerk, prent of zinnebeeld
aangeplakt, rondgedeeld of verkocht, te koop geboden of openlijk tentoongesteld.
in het pand gelegen te , gekadastreerd als:
-handelshuis (met
-handelshuis (met
eigendom van: zijn ieder
voor de helft volle eigenaar
Aangekocht bij akte d.d. 03/04/2007, notaris
A verhuren, te huur of ter beschikking stellen, met het oog op bewoning, van niet-conforme of
overbewoonde woning
als verhuurder, als eventuele onderverhuurder of als persoon die een woning ter beschikking stelt, een
niet-conforme of overbewoonde woning rechtstreeks of via tussenpersoon te hebben verhuurd, te
huur gesteld of ter beschikking gesteld met het oog op bewoning ,
(art. 3.34. Vlaamse Codex Wonen van 2021)
ten nadele van
ten nadele van
ten nadele van In de periode van 12 juli 2021 tot en met 12 juli 2022
, geboren
, geboren
, geboren
Rolnummer ACl kamer Vonn,snr /
rechtbank van eerste aanleg Antwerpen, afdeling Antwerpen p 3
ten nadele van geboren
namelijk woning van het bovenvermelde pand
2 te in de periode van 1 februari 2022 tot en met 12 juli 2022
ten nadele van , geboren
namelijk woning van het bovenvermelde pand
3 te op 12 1uli 2022
ten nadele van ·, geboren
namelijk kamer van het bovenvermelde pand
4 te op 12 1ulr 2022
ten nadele van ·, geboren
namelijk kamer van het bovenverme lde pand
EN INZAKE:
de WOON INSPECTEUR VAN HET VLAAMSE GEWEST
met kantoren te 1000-Brussel, Havenlaan 88, bus 22 en te
erser in herstel, vertegenwoordigd door Meester , advocaat te
PROCEDURE
Gezien het bewijs van overschnjv1ngva n de dagvaarding van beklaagde op het kantoor Rechtszekerheid
dd. 24 Januari 2025 ref:
De behandeling en de debatten van de zaak hadden plaats in openbare terechtzitting
De rechtspleging verliep in de Nederlandse taal.
De rechtbank nam kennis van de stukken van de rechtspleging en hoorde alle aanwezige partijen.
Rolnummer ACl kamer Vonnlsnr I
rechtbank van eerste aanleg Antwerpen, afdeling Antwerpen p 4
----------~-----------------------------
beoordeling
op straf gebied
feiten
a
) Is mede-eigenaar van het onroerend goed
gelegen op de hoek tussen
gekadastreerd als
opgedeeld m meerdere eenheden. een handelsruimte
zelfstandige woningen en twee afzonderhJke kamers , en
(verder· het pand). Het pand werd
en zeven wooneenheden, namehJk VIJf
verhuurde vier wooneenheden van het pand met het oog op bewoning, hoewel deze niet
voldeden aan de ve1llghe1ds -, gezondheids- en wonlngkwahteltsnormen. Het pand was verouderd en
m het b1Jzonder de elektnc1te1ts- en gasinstallatie leverden ernstige gevaren op voor de bewoners
bewijs, kwalificatie en toerekening
b.
De woon inspectie ging op S juh 2022 en op 12 Juli 2022 over tot een controle van het pand, nadat biJ
een wonmgkwalite1tscontrole op 20 Juni 2022 door de dienst woontoez1cht van
ernstige gebreken aan het hcht waren gekomen
Er werden diverse gebreken vastgeste ld, waarvan meerdere gebreken van dien aard dat ze aanleiding
gaven tot onbewoonbaarhe id van alle wooneenheden ·
kamer
kamer
kamer 11 gebreken categorie 1, 9 gebreken categorie Il en 9 gebreken categorie 111
8 gebreken categorie 1, 11 gebreken categorie Il en 9 gebreken categorie 111
: 10 gebreken categorie 1, 9 gebreken categorie Il en 3 gebreken categorie 111
Het gebouw had op 12 Juh 2022, 1 gebrek 111 categorie 1, 3 gebreken 111 categorie Il en 2 gebreken in
categorie 111
Er was 1ns1jpelend vocht met schimmel in de traphal te zien. Zowel in de kelder als 111 de inkomhal waren
er geen afdekplaatJes waardoor de geleiders onder spanning aangeraakt konden worden en er een
risico op elektrocutie was. De gas-en waterkraan waren voor de bewoners slechts langs de handelszaak
te bereiken. De hoofdschakelaar van de elektriciteit, die zich in de kelder bevond, was niet bereikbaar
voor de bewoners van kamers en Op de derde verdieping was een raam ter hoogte van de trap
niet van een voldoende hoge borstwering voorzien, met risico tot vallen tot gevolg.
In de keuken van zowel kamer als kamer waren er gebreken van categorie 111 Zo was er een
gasleiding, die niet aan een toestel gekoppeld was, maar waarop geen gasstop voorzien was en een
gootsteen was niet van een degelijke reukafsluiter voorzien. In de gemeenschappe lijke badkamer
waren een stopcontact en lichtschakelaar niet behoorliJk afgedekt door een afdekplaat en de
aardmgspen van een stopcontact bleek niet aangesloten
Tevens werd vastgesteld dat het pand zonder de vereiste vergunning werd opgedeeld m zeven
afzonderlijke wooneenheden, hoewel het pand maar voor drie wooneenheden vergund was.
C
Rolnummer ACl kamer
rechtbank van eerste aanleg Antwerpen, afdeling Antwerpen Vonnisnr /
p.5
' '··-····· ~-~-=-=· ~------------------------------
Tijdens de controle bleken er vier wooneenheden bewoond. De huurder van woning betaalde sinds
februari 2022 iedere maand 700 euro huur aan Hij verklaarde ook dat hij samen met de
eigenaar herstellingen uitvoerde, maar voor de kosten niet vergoed werd. De huurder van woninB
woonde er sinds één dag en betaalde 200 euro huur in cash aan . De huurder van woning
werkte samen met een andere huurder voor eenzelfde onderneming, die de huur voor hen betaalde.
d.
verklaarde in zijn verhoor dat hij samen met zijn echtgenote het pand minstens 15 jaar in
eigendom had. Hij verklaarde dat naast de vier bewoonde wooneenheden, hij nog aan twee andere
huurders verhuurde. De kosten voor nutsvoorzieningen waren in de huurprijs begrepen. Wanneer deze
hoog opliepen, dan verhoogde hij de huur tijdelijk met 50 euro.
In zijn conclusies en pleidooien voerde beklaagde in essentie geen betwisting over de hem ten laste
gelegde feiten, maar schetste de context.
De feiten zijn bewezen aan de hand van de vaststellingen van de wooninspecteur, de verklaringe n van
de huurders en de verklaring van De feiten werden correct gekwalificeerd in de rechtstreekse
dagvaarding en worden toegerekend.
straf en strafmaat
e.
Het opleggen van een straf benadrukt het belang van de overtreden norm en dient als signaal, zowel
naar de beklaagde toe als naar de maatschappij in haar geheel. De bestraffing beoogt het herstel van
de door het misdrijf aangebrachte maatschappelijke schade. De bestraffing dient ook om de
maatschappij te beschermen. Tegelijk wordt de maatschappelijke reactie ten aanzien van de dader naar
aanleiding van het misdrijf met de bestraffing afgerond en indien mogelijk wordt de dader ertoe
gebracht herhaling te vermijden.
Bij het bepalen van de concrete straffen wordt rekening gehouden met de aard en de ernst van de
feiten de concrete feitelijke omstandigheden en persoonlijke omstandigheden van de dader.
De bewezen feiten werden met eenzelfde strafbaar opzet gepleegd, zodat aan beklaagde één straf
wordt opgelegd.
h.
De feiten zijn ernstig. Gebrekkige woningen ter beschikkingen stellen houdt een ernstig risico in voor
de veiligheid en gezondhe id van de bewoners. Het getuigt tevens van een gebrek aan respect voor de
levenskwaliteit van de bewoners. Het nalaten de noodzakelijke Investeringen te doen, leidt bovendien
tot een kostenbesparing en aldus tot een onrechtmatig economisch voordeel.
i.
schoof de nodige herstellingswerken op de lange baan, terwijl hij in de concrete
omstandigheden diende te weten dat het herstel van. de ernstige gebreken die een gevaar voor
elektrocutie, brand, CO-vergiftiging en ontploffing met zich brengen, niet uitgesteld konden worden.
Hij verhuurde overigens aan kwetsbare huurders, waarvan één verklaarde zelf voor het herstel in te
staan.
Bijkomend laakbaar is dat de woningen van het pand nog verder bleef verhuren, ook nadat
hij door de woon inspecteur op de vingers werden getikt. Het pand werd -nog steeds onvergund -in
Rolnummer ACl kamer
rechtbank van eerste aanleg Antwerpen, afdeling Antwerpen Vonnisnr /
p.6
vier wooneenheden ingedeeld en werd in niet-conforme toestand aan vier bewoners verhuurd.
j.
is een man van jaar. Hij werd in 2024 veroordee ld voor het rijden met een niet-gekeurd
voertuig.
Aangezien de feiten gepleegd werden met het oog op geldgewin, past het
te raken in zijn vermogen. met een hoofdstraf
Gelet op de financiële impact van de bijzondere verbeurdverklaring en de herstelvorder ing (infra) en
aangezien het gerechtelijk verleden van dit nog toelaat, wordt de tenuitvoerlegging van een
groot deel van de geldboete uitgesteld. Deze modaliteit heeft tevens tot doel hem te ontraden 1111 de
toekomst nieuwe misdrijven te plegen.
k.
De bewezen verklaarde misdrijven leverden vermogensvoordelen op, waarvan het openbaar
ministerie de verbeurdverklaring vordert. Het zou maatschappelijk onaanvaardbaar zijn dat beklaagde
zou kunnen blijven beschikken over de winst die hij opstreek met de bewezen verklaarde misdrijven.
het voordeel ontnemen dat hij uit de bewezen misdrijven haalde, is allerminst onredelijk,
maar een manier om de maatschappelijk ongewenste gevolgen van een misdrijf ongedaan te maken
en houdt een signaal in naar én naar derden dat het plegen van misdrijven geen voordeel
oplevert.
Het staat vast dat illegale vermogensvoordelen heeft genoten tijdens de incriminatieperiode
voor minstens 700 euro maandelijkse huur, zowel wat wooneenheio als wooneenheid betreft,
hoewel deze panden niet geschikt waren voor bewoning. Het vermogensvoordeel is dan ook correct
begroot op 11.900 euro.
herstel
1.
De herstelmaatregelen van artikel 3.43 van de Vlaamse Codex Wonen, beogen als bijzondere vorm van
teruggave, de gevolgen van de door artikel 3.34 van de Vlaamse Codex Wonen bedoelde misdrijven
teniet te doen en de woning of het pand dat de aanwezige woningen omvat, conform te maken en de
overbewoning te beëindigen.
De wooninspecteur vordert in de geactualiseerde herstelvorde ring van 3 januari 2023 te
veroordelen om aan het pand een andere bestemming te geven volgens de bepalingen van de VCRO,
hetzij het pand te slopen, tenzij de sloop verboden is op grond van wettelijke, decretale of
reglementaire bepalingen.
Het pand komt niet in aanmerking komt voor renovatie-, verbeterings- of aanpassingswerken omdat
dit een vastgeste lde stedenbouwkundige inbreuk zou bestendigen. Reeds bij de initiële vaststellingen
werd verwezen naar een stedenbouwkundige inbreuk van 2 juni 2014, namelijk het wijzigen van het
aantal woongelegenheden van drie naar vier in het gebouw. Op 20 juni 2022 stelde de bouwinspectie
vast dat het pand in zeven wooneenheden opgedeeld was.
m.
Ook nadat kennisnam van de herstelvordering, verstreek er bijna twee jaar vooraleer hij een
architect aanstelde om de herstelvordering met kennis van zaken uit te voeren. In een e-mail van 25
Rolnummer ACl kamer Vonmsnr /
rechtbank van eerste aanleg Antwerpen, afdeling Antwerpen p. 7
• -------·~~~----------------------------
december 2023 werd gesteld dat het grootste deel van de werkzaamheden voltooid werd.
Evenwel werd niet tot de vereiste herbestemming van het pand naar de vergunde toestand overgegaan
en werd het aantal woonentIteIten op vier behouden, hetgeen nog steeds niet vergund Is.
leverde weliswaar Inspanninge n om de gebreken aan de woningen te herstellen, maar zonder met de
technische vaststellingen m de herstelvordering rekening te houden, noch met de vergunde toestand
van het pand (voor zover bekend)
De verded1gmg bevestigt overigens zowel m conclusies als in ple1doo1en dat er nog
herstellingswerkzaamheden aan de gang Zijn Ter ondersteuning worden de EPC-cert1f1caten van de vier
hu1d1ge wooneenheden bijgebracht, waarin wordt bevestigd dat het pand m vier onderscheiden
appartementen ingedeeld werd, namelijk drie appartementen per verdieping aan de linkerzijde en een
vierde (duplex)appartement aan de rechterzijde Het staat aldus niet ter d1scuss1e dat het pand nog
niet werd ingedeeld in overeenstemming met de vergunde toestand van drie wooneenheden en dat
de actuele toestand evenmin middels een omgevmgsvergunnmg geregulariseerd werd.
f.
Zolang niet Is aangetoond dat de herstelvordenng integraal werd uitgevoerd, behoudt de
herstelvordering haar vooiwerp.
Zolang de indeling van het pand m vier woongelegenheden behouden blijft en de kans bestaat dat de
woongelegenheden opnieuw op de huurmarkt terecht zouden komen, is het niet (kennelijk) onredelijk
de herstelvordering in te willigen De Vlaamse Codex Wonen heeft immers net als bijzondere
doelstelling om de woonkwaliteit te verbeteren en te vermijden dat verkrotte panden opnieuw
bewoond of verhuurd worden. De herstelvordering vormt een logische en decretaal voorziene reactie
op het vastgestelde misdrijf.
n.
Het is noodzakehjk de alternatieve herstelmaatregel, zoals omschreven m de tweede zin van het eerste
hd van artikel 3.43 Vlaamse Codex Wonen op te leggen, namelijk het bevel om aan het pand een andere
bestemmi ng te geven of het te slopen, tenzij de sloop ervan verboden Is op grond van wettelijke,
decretale of reglementaire bepalingen .
Aangezien deze herstelmaatrege l niet noodzakelijk de woonfunctie ongedaan maakt, wordt bijkomend
opgelegd dat alle gebreken aan het onroerend goed moeten worden weggewerkt om het te laten
voldoen aan de veilighelds-, gezondheids- en woningkwahte 1tsnormen zoals bedoeld in de Vlaamse
Codex Wonen, indien het goed bestemd wordt voor bewoning (zie in die zin ook. Cass. 11 mei 2021,
)
0
De herstelvordenng Is ontvankelijk en gegrond De vordering Is niet onredelijk en staat In verhouding
tot vastgeste lde Inbreuken
De termijn voor UJtvoenng wordt bepaald op zestien maanden na het In kracht van gewijsde treden
van onderhavig vonnis om toe te laten de fe1tehjke situatie in overeenstemming te brengen
met de vergunde toestand, dan wel te slopen of te regulariseren
Gelet op het tijdsverloop sinds de eerste vaststellingen Is een dwangsom noodzakelijk. De rechtbank
bepaalt de dwangsom op 150 euro per dag vertraging, met dien verstande dat die dwangsom zal
verbeuren vanaf de eerste dag na de hoger vermelde hersteltermijn m zoverre het huidig vonnis vooraf
werd betekend. Er wordt aldus geen dwangsomtermijn toegestaan.
Rolnummer ACl kamer Vonmsnr /
rechtbank van eerste aanleg Antwerpen, afdeling Antwerpen p 8
• ---------------------------------------
p
De woonmspecteur van het Vlaamse Gewest en het college van burgemeester en schepenen van
worden conform artikel 3.47 van de Vlaamse Codex Wonen tevens gemachtigd om
ambtshalve m de uitvoering van het opgelegde herstel te voorzien, op kosten van beklaagde.
Tevens worden de wooninspecteur van het Vlaams Gewest en het college van burgemeester en
schepenen van gemachtigd de kosten van herhuisvesting te recupereren bij
toepassing van de artikelen artikel 3.33 en 3.48 Codex Wonen
Het pand zou momenteel niet verhuurd of bewoond worden Er Is dan ook geen reden de uitspraak
uitvoerbaar bij voorraad te verklaren, zodat deze vordering wordt afgewezen.
op burgerliJk gebied
q.
Op basis van de vaststellingen in het strafdossier blijken de bewezen feiten mogelijk schade te hebben
veroorzaakt waarvoor geen burgerlijke vordering werd ingesteld De burgerlijke belangen worden m
zoverre ambtshalve aangehouden
TOEGEPASTE WETTEN
De rechtbank houdt rekening met de volgende artikelen die de bestanddelen van de misdnjven en de
strafmaat bepalen, en het taalgebruik m gerechtszaken regelen.
art 1, 2, 11, 12, 14, 16, 31, 32, 34, 35, 37, 41 wet van 15 Juni 1935;
art 1, 2, 3, 6, 7, 38, 40, 41, 42, 43bis, 65, 66 strafwetboek,
art 4 V.T.Sv;
art 185 Sv;
alsook de wetsbepalingen aangehaald m de inleidende akte en in het vonnis.
De rechtbank:
op tegenspraak ten aanzien van
GEWEST
Op strafgebied , en de WOONINSPECTEUR VAN HET VLAAMSE
Veroordeelt voor de vermengde feiten van de tenlasteleggingen Al, A2, A3 en A4.
tot een geldboete van 12000,00 EUR, Zijnde 1500,00 EUR verhoogd met 70 opdeciemen
Boete vervangbaar biJ gebreke van betaling binnen de wettelijke termijn door een
gevangenisstraf van 90 dagen.
Verleent uitstel van tenuitvoer legging wat betreft deze geldboete voor een termijn van 3 jaar,
doch slechts voor een gedeelte van 8000,00 EUR, zijnde 1000,00 EUR verhoogd met 70
opdeciemen.
Rol nummer ACl kamer Vonmsnr /
rechtbank van eerste aanleg Antwerpen, afdehng Antwerpen p 9
-------··-·-~------ -------------------- ---
Verklaart verbeurd overeenkomstig artikel 42, 3° en 43bis Sw de vermogensvoordelen voor een bedrag
van 11.900 euro.
Veroordeelt tot betaling van
-een bijdrage van 1 maal 200,00 EUR, Zijnde de som van 1 maal 25,00 EUR verhoogd met 70
opdeciemen, ter financiering van het Fonds tot hulp aan de slachtoffers van opzettelJJke
gewelddaden en de occasionele redders,
-een bijdrage van 26,00 EUR aan het Begrotmgsfonds voor juridische tweedelijnsb1jstand;
-een vaste vergoeding voor beheerskosten in strafzaken Deze vergoeding bedraagt 61,01 EUR
-De kosten van de strafvordering tot op heden begroot op 347,77 EUR.
Herstel
Verklaart de vordering van de woonmspecteur van het Vlaams Gewest ontvankelijk en gegrond m de
volgende mate·
veroordeelt
tot het geven van een andere bestemming aan het pand te gelegen te
, en gekadastreerd ali
, volgens de bepalingen van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, hetzij
de wonmg te slopen, tenzij de sloop verboden 1s op grond van wettelijke, decretale of
reglementaire bepalingen, en;
tot het uitvoeren van alle werken om de conformiteit m de zin van artikel 13 § 1, 8° Codex
Wonen, te herstellen en de eventuele overbewoning te beeind1gen wat dit pand betreft, indien
het goed bestemd wordt voor bewoning;
bepaalt de termlJn voor uitvoering op zestien maanden na het m kracht van gewijsde treden van
onderhavig vonnis;
legt een dwangsom op van 150 euro per dag vertraging na het verstrijken van de hoger bepaalde
herstelterm1Jn m zoverre hmd1g vonnis vooraf werd betekend; legt geen dwangsomterm1Jn op;
w1Jst de vordering om de veroordeling tot de herstelmaatregel uitvoerbaar bij voorraad te verklaren,
af;
machtigt de wooninspecteur van het Vlaamse Gewest en het College van burgemees ter en schepenen
van conform artikel 3.47 van de Codex Wonen m de uitvoering van het opgelegde
herstel te voorzien, op kosten van beklaagde, met machtiging tot recuperatie van de kosten aan de
uitvoering verbonden;
machtigt de woonmspecteur van het Vlaamse Gewest de eventuele kosten vermeld m artikel 3 33 van
de Codex Wonen te verhalen op beklaagde
Rolnummer ACl kamer Vonnisnr /
rechtbank van eerste aanleg Antwerpen, afdeling Antwerpen p. 10 ···--·~-~------------- ------------------
Op burgerlijk gebied
Houdt de burgerlijke belangen ambtshalve aan.
Dit vonnis Is gewezen en uitgesproken In openbare zitting op 30 juni 2025 door de rechtbank van
eerste aanleg Antwerpen, afdeling Antwerpen, kamer ACl:
~ rechter
in aanwezigheid van het lid van het openbaar ministerie vermeld in het proces-verbaal van de
terechtzitting,
met bijstand van griffier