ARR:WI18.TG004
🏛️ Rechtbank eerste aanleg Tongeren
📅 2025-09-30
🌐 FR
veroordeling
Rechtsgebied
bestuursrecht
Geciteerde wetgeving
15 juni 1935
Volledige tekst
Rechtbank van eerste aanleg Limburg, afdeling Tongeren-Borgloon--p. 2 \
INZAKE
DE WOONINSPECTEUR'VAN HET VLAAMS GEWEST, met ondernemingsnummer
0316380841 en met zetel gevestigd te 1000 Brussel, Havenlaan 88 bus 40.
-Eiseres-
Ter zitting vertegenwoordigd door Mr.
, N.N.
,N.N.
Allen wonende te
-Verweerders-
Ter zitting vertegenwoordigd door mr.
kantoorhoudende te
1. PROCEDURE
Gelet op: TEGEN:
_, N.N.
geboren
***
-De Inleidende dagvaarding van 15.07.2024; , met kantoor te
geboren
geboren
, advocate, loco Mr.
-De beschikking conform art. 747 Ger. W. dd. 13.09.2024;
De besluiten en stukken van partijen.
De zaak werd behandeld op de openbare zitting van 2.09.2025 waarop de advocaten van
partijen hebben gepleit.
De Wet van 15 juni 1935 inzake het gebruik van talen in gerechtszaken -in het bijzonder de
artikelen 2, 30 tot en met 37 en 41-werd nageleefd.
Rechtbank van eerste aanleg Limburg, afdellni: Toni:oren-Borgloon -
ll. SAMENVATTING VAN DE RELEVANTE FEITEN EN VORDERINGEN
Verweerders zijn eigenaar van het onroerend goed gelegen te
·), kadastraal gekend onder
Verweerders hebben ter plaatse een container omgebouwd tot kamerwoning ter huisvesting
van seizoenarbeiders. De kamerwoning bestaat uit twee kamers, een gemeenschappe lijke
leefkamer, badkamer met toiletten, keuken en berging. Er was hiervoor geen
omgevingsvergunning verleend en de woonkwa liteit liet volgens eiseres te wensen over zoals
zou blijken uit het PV van 30.01.2018 , reden waarom eiseres op
10.04.2018 een herstelvordering stelde.
Op 14.12.2022 werd een omgevingsvergunning afgeleverd, waarna op 26.01.2021 een
hercontrole werd uitgevoerd. Op basis van deze vaststellingen, zoals weergegeven In het
navolgend PV , actualiseerde eiseres op 23.05.2024 haar
herstelvordering.
Op 15.07.2024 ging eiseres over tot dagvaardin g teneinde verweerders te laten veroordelen
om het pand een andere bestemming te geven, hetzij te slopen. Ondergeschikt vorderde
eiseres om verweerders te bevelen werken uit te voeren om de conformiteit van het pand In
de zin van art. 1.3§1,8° van de Vlaamse Codex Wonen van het pand, zijnde het gebouw met
de aanwezige woon entiteiten, te herstellen en eventuele overbewonlng te beëindigen.
In besluiten van 20.01.2025 werd de eis aangepast ingevolge de inmiddels afgeleverde
omgevingsvergu nning. Eiseres vordert om verweerders te bevelen om werken uit de voeren
werken uit te voeren om de conformiteit van het pand in de zin van art. 1.3§1,8° van de
Vlaamse Codex Wonen van het pand, zijnde het gebouw met de aanwezige woonent1teiten,
te herstellen. Eiseres vordert dat de werken uitgevoerd moeten worden binnen de twee jaar
na de betekening van het tussen te komen vonnis en, dit onder verbeurte van een dwangsom
van€ 150,00 per dag vertraging, volgend op het verstrijken van voornoemde herstelterm ijn.
Eiseres vordert om te zeggen voor recht dat indien verweerders In gebreke blijven om het
herstel uit te voeren, dat zij ambtshalve In de uitvoering van het opgelegde herstel kan
voorzien conform art. 3.47 Vlaamse Codex Wonen en dat zij gemachtigd wordt om de kosten
bedoeld in art. 3.33 van de Vlaamse Codex Wonen te verhalen op verweerders. Tot slot
vordert eiseres om het vonnis uitvoerbaar te verklaren bij voorraad.
Rechtbank van eerste aanleg Limburg, afdeling Tongeren-Borgloon -p.4 \
Verweerders vorderen in besluiten van 22.11.2024 om de z.aak uit te stellen om eiseres toe te
laten haar inschrijving in de KBO te bewijzen. Voor zover bewezen, vorderen verweerders om
de eis ongegrond te verklaren en eiseres te veroordelen tot de gedingkosten, die zij begroten
In hun hoofde op€ 1.800,00 ten titel van rechtspleglngsvergoeding.
111. BEOORDELING
Bevoegdheid
De bevoegdheid van deze rechtbank staat niet ter betwisting tussen partijen. De rechtbank
zélf heeft ter zake ook geen ambtshalve door haar aan te voeren middelen van onbevoegdheid
bemerkt. Er kan derhalve aanvaard worden dat deze rechtbank ter zake zowel materieel,
alsook territoriaal bevoegd is.
Ontvankelijkheid
De ontvankelijkheid van de vordering van wordt niet betwist. De rechtbank bemerkt geen
gronden van onontvankelijkhe1d die zij zelf moet opwerpen. De vordering Is ontvankelijk.
Grond van de zaak
Het verzoek tot uitstel zoals geformuleerd In besluiten van verweerders is thans zonder
voorwerp gelet op het feit dat eiseres haar KBO nummer kenbaar heeft gemaakt aan
verweerders, die hieromtrent geen verdere betwisting voeren.
Wat betreft de grond van de zaak dient vastgesteld dat op 14.12.2022 een
omgevingsvergunning werd afgeleverd voor de 'tijdelijke verblijfsruimte voor
seizoenarbeiders A en B', waarna op 26.01.2024 een hercontrole werd uitgevoerd.
Eiseres paste hierna haar vordering aan in de besluiten, met name vordert eiseres om
verweerders te bevelen om werken uit de voeren werken uit te voeren om de conformiteit
van het pand In de zin van art. 1.3§1,8° van de Vlaamse Codex Wonen van het pand, zijnde
het gebouw met de aanwezige woonentiteiten, te herstellen . Volgens eiseres is er sprake van
schending van de bepalingen van de Vlaamse Codex Wonen door het verhuren of ter
beschikking stellen van de kamerwoning In containers voor de huisvesting van
seizoenarbeiders, bestaande uit twee kamers, een gemeenschappelijke leefkamer, badkamer
met toiletten, keuken en berging aangezien deze niet voldoet aan de elementaire veiligheids
' gezondheids- en woonkwaliteitsverelsten, zoals blijkt uit het PV van 30.01.2018 met nr.
evenals uit het navolgend PV van 26.01.2024.
Rechtbank van eer5te aanleg Limburg, afdeling Tongeren-Borgloon - p. 5 \
De rechtbank stelt vast dat uit het navolgend PV van 26.01.2024 blijkt dat.de container gelegen
naast de loods volgende gebreken vertoont:
-M.b.t. het gebouw:
o Condenserend vocht met schimmelvorm ing aan de buitenmuren in de berging
(rechtsachter);
o Het gasfornui s in de gemeenschappelijke keuken is aangesloten op een
buitengelegen gasfles De oranje elastomeren slang Is niet verweerd, maar veel
te lang (ong. 3m.) en niet over de hele lengte visueel (gaat door een muur). Het
Is aangewezen het fornuis conform aan te sluiten d.m.v. een strakke leiding
(vaste buis). De aansluitin g van de strakke leiding op de ontspanner van de
gasfles mag door middel van een elastomeren slang. (max 50cm);
o In de gemeenschappe lijke leefkamer Is er glasbreuk aan het raam;
o In de berging (rechts achter) is er beschadiging aan het glas van het raam;
o In de berging (rechts achter) is er oude vochtschade aan het plafond evenals
een barst aan de buitenmuur, verwering van de vloerbedekking en het
ontbreken van de plinten;
o De hoofdwaterkra an bevindt zich in de gemeenschappe lijke badkamer;
Het gebouw geeft een totaal van 1 klein gebrek In categorie 1, 1 ernstig gebrek m
categorie Il en 0 gebreken die een direct gevaar opleveren voor de veiligheid of
gezondheid of mensonwaard ige levensomstandigheden veroorzaken in categorie
111.
M.b.t. kamer (links achteraan):
o Condenserend vocht met lichte schimmelvormi ng aan de muur rechtsachter;
o Een gedeelte van de muurafwerklng linksachter (boven) bij het rooster
ontbreekt;
o Beschadiging aan de vloerbekleding ter hoogte van de deurdorpel naar de
gang;
o loshangende bedrading (elektriciteit, linksachter). De geleiders werden
afgeschermd, maar dienen in een aftakdoos geplaatst te worden;
o Geen raam waardoor er geen mogelijkheid Is tot natuurlijke verlichting;
o Geen opengaand raam, waardoor de kamer onvoldoende verlucht kan worden;
Deze kamer . heeft een totaal van 5 kleine gebreken In categorie 1, 2 ernstige
gebreken In categorie Il en 1 gebrek dat een direct gevaar oplevert voor de
veiligheid of gezondheid of mensonwaa rdige levensomstandigheden veroorzaken
in categorie III In de eindbeoordeling op het technisch verslag en Is dus ongeschikt
en onbewoonbaar.
Rechtbank van eerste aanleg llmburc, afdeling Tongeren -Borgloon -
Volgende gebreken in categorie 111 geven aanleiding tot onbewoonbaarheid: de
kamer beschikt niet over een raam waardoor er geen mogelijkheid Is tot natuurlijke
verlichting.
M.b.t. kamer (Gelijkvloers -rechts achteraan):
o Condenserend vocht met lichte schimmelvorming aan het plafond;
o Geen opengaand raam, waardoor de kamer onvoldoende verlucht kan worden;
Deze kamer heeft een totaal van 3 kleine , 1 ernstig gebrek in categorie Il en 1
gebrek die een direct gevaar opleveren voor de veiligheid of gezondheid of
mensonwaardige levensomstandigheden veroorzaken In categorie 111 .
Volgende gebreken in categorie 111 geven aanleiding tot onbewoonbaarheid: de kamer
beschikt niet over een raam waardoor er geen mogelijkhe id Is tot natuurlijke
verlichting.
De bezittlngsnorm van deze kamer Is gelijk aan 2 personen. Dit betekent dat de
kamer zonder de hoger opgesomde en beschreven gebreken , op basis van het
aantal woonlokalen (1) en de netto-vloeroppervlakte (20,99m2) geschikt is voor
bewoning door maximaal 2 personen.
-Gemeenschappelijke keuken ( Gelijkvloers -rechtsachter):
o Beschadiging aan het plafond;
o Beschadiging aan de binnenmuur;
o De vloerbekleding is verweerd;
o Enkel een vast raam, bijgevolg kan bijgevolg onvoldoende verlucht worden.
De gemeenschappelijke keuken heeft een totaal van 4 gebreken in categorie 1, 0
gebreken In categorie Il en O gebreken die een direct gevaar opleveren voor de
veiligheid of gezondheid of mensonwaardige levensomstandig heden veroorzaken in
categorie 111 en Is bijgevolg conform voor de functieafhankelijke kamers voor
seizoenarbe iders.
Rechtbank van eerste aanleg Limburg, afdeling Tongeren-Borgloon·
Verweerders betwisten voornoemde technische vaststellingen op datum van 26.01.2024 niet,
doch stellen dc}t de ruimtes niet meer als woonst gebruikt worden en er aldus geen sprake kan
zijn van overbewonlng. Ook houden verweerders voor dat de gebreken die worden vermeld
in de PV's inmiddels hersteld zijn.
De beide volumes werden vergund als tijdelijke verblijfsruimte voor seizoenar beiders
(tijdelijke verblijfsruimte A en B). Zodra een gebouw als woning wordt gebruikt of bestemd,
moet het voldoen aan de kwaliteitsnormen (veiligheid, gezondheid, woonkwaliteit).
De herstelvordering heeft enkel betrekking op de container links langs de loods,
verblijfsruimte deel A. In casu maakten de seizoenarbeiders gebruik van de betreffende
ruimtes, doch zij bleven er niet overnachten. De vergunde verblijfsruimte deel B (de container
links achter de loods) voorzag in de nodige slaapkamers, leefruimte en sanitaire
voorzieningen. De vergunde verblijfsruimte deel A (de container links naast de loods,
voorwerp van onderhavige procedure) voorzag In een keuken met bijkeuken, leefruimte,
wasplaats en bergruimte.
Het PV meldt dat de verblijfsruimte deel (de kamers ten tijde van de
vaststellingen niet bewoond was. Kamer werd gebruikt als bergruimte (lockerkasten,
andere kasten en kapstokken aan de muur met Jassen aan; matrassen opgestapeld tegen een
muur). De kamer .. werd gebruikt als ontspanningsruimte. Er stond een pinpongtafel
opgesteld. De gemeenschappelijke ruimtes werden ook nog gebruikt. De seizoenarbeiders
verbleven volgens het PV In de container links achter de loods.
verklaarde dat er in de betreffende container enkel nog gekookt, gewassen en ontspannen
werd. Het gegeven dat in de container links naast de loods geen slaapkamers In gebruik waren
doet geen afbreuk aan de toepasselijkheid van de regelgeving inzake woonkwa litelt daar de
huisvesting van de arbeiders de facto gebeurde door een combinatie van de beide
verblijfsruimten. Het argument van verweerders dat er geen daadwerkelijke bewoning Is in de
container gelegen naast de loods kan bijgevolg niet worden bijgetreden. Deze verblijfsruimte
was Immers dienstig voor het koken, wassen, ontspanning en berging door de arbeiders, wiens
slaapkamers zich bevonden in de container gelegen achter de loods.
Aangezien verweerders geen stukken bijbrengen teneinde te bewijzen of minstens
aannemelijk te maken dat de gebreken hersteld werden, kan de rechtbank hiermee geen
rekening houden. Het komt immers toe aan verweerders om aan te tonen hetgeen zij
voorhouden.
Rechtbank van eerste aanleg Limburg, afdellng Tongeren-Borgl oon-
Bijgevolg Is de vordering van eiseres om verweerders te bevelen om werken uit de voeren
werken uit te voeren om de conformiteit van het pand In de zin van art. 1.3§1,8° van de
Vlaamse·Codex Wonen van het pand, zijnde het gebouw met de aanwezige woonentiteiten,
te herstellen, gegrond. De overige hiermee samenhangende vorderingen worden door
verweerders niet specifiek betwist (uitvoeringstermijn, dwangsom , machtiging) en worden
derhalve gegrond verklaard.
IV. KOSTEN VAN DE PROCEDURE
Gelet op de beoordeling ten gronde zijn de gedingkosten ten laste van verweerders.
V. VOORLOPIGE TENUITVOERLE GGING
De rechtbank verwijst naar art. 1397 Ger.W dat een eindvonnis op tegenspraak In principe
automatisch uitvoerbaar Is bij voorraad.
BESLISSING
De rechtbank beslist In eerste aanleg en op tegenspraa k.
De rechtbank verklaart de vordering van eiseres ontvankelijk en gegrond.
De rechtbank beveelt verweerders om werken uit te voeren om de conformiteit van het pand
In de zin van art. 1.3§1,8" van de Vlaamse Codex Wonen van het pand, zijnde het gebouw met
de aanwezige woonentlteiten, te herstellen.
De rechtbank zegt voor recht dat de werken uitgevoerd moeten worden binnen de twee jaar
na de betekening van het tussen te komen vonnis en, dit onder verbeurte van een dwangsom
van€ 150,00 per dag vertraging, volgend op het verstrijken van voornoemde hersteltermijn .
De rechtbank zegt voor recht dat indien verweerders in gebreke blijven om het herstel uit te
voeren, dat eiseres ambtshalve In de uitvoering van het opgelegde herstel kan voorzien
conform art. 3.47 Vlaamse Codex Wonen.
De rechtbank machtigt eiseres om de kosten bedoeld In art. 3.33 van de Vlaamse Codex
Wonen te verhalen op verweerders.
De rechtbank legt de gedlngskosten ambtshalve ten laste van verweerde rs.
De rechtbanl< veroordeelt verweerders tot betaling van het rolrecht van 165 euro aan de
Belgische Staat, te voldoen op het eerste verzoek van de FOD Financiën,
Rechtbank van eerste aanleg Limburg, afdellng Tongeren-Borgloon -
Aldus gevonnist en uitgesproken in openbare terechtzitting in ,het gerechtsgebouw te
Tongeren-Borgloon op 30 september 2025.
Aanwezhz: . 1 . . i
, alleenzetelend rechter, Voorzitter van de tweede kamer _er , griffier.