ADB:hof-van-beroep-antwerpen-04-03-2026
Beslissingsdetails
🏛️ Hof van Beroep Antwerpen
📅 2026-03-04
🌐 NL
Rechtsgebied
Ruimtelijke Ordening
Woonbeleid
Samenvatting
Arrestnummer C/ ~i9 /2026 Repertorium nummer 2026/ 9% Datum van uitspraak 4 maart 2026 Rolnummer Notitienummer parket-generaal 2025/PGA/1413 2025/VJll/602 D Mededeelbaar aan de ontvanger Aangeboden op Niet te registreren Hof van beroep Antwerpen Arrest C4 kamer correctionele zaken Hof van beroep ...
Volledige tekst
Arrestnummer
C/ ~i9
/2026
Repertorium nummer
2026/ 9%
Datum van uitspraak
4 maart 2026
Rolnummer
Notitienummer parket-generaal
2025/PGA/1413
2025/VJll/602
D Mededeelbaar aan de
ontvanger
Aangeboden op
Niet te registreren
Hof van beroep
Antwerpen
Arrest
C4 kamer
correctionele zaken
Hof van beroep Antwerpen -
- p. 2
2025/PGA/1413 - 2025/VJll/602
Het OPENBAAR MINISTERIE
en
DE WOONINSPECTEUR VAN HET VLAAMSE GEWEST
met zetel te 1210 BRUSSEL, Koning Albert Il-laan 19 bus 22 en te 1000 BRUSSEL, Havenlaan
88 bus 40
eiser tot herstel
niet vertegenwoordigd noch iemand namens hem verschenen
tegen
1.
rijksregisternummer
geboren
wonende te
van Belgische nationaliteit
beklaagde
vertegenwoordigd door mr.
, advocaat bij de balie
loco mr.
, advocaat bij de balie
2.
rijksregisternummer
geboren
wonende te
van Belgische nationaliteit
beklaagde
in persoon aanwezig en bijgestaan door mr.
:, advocaat bij de balie
Hof van beroep Antwerpen ·
- p. 3
3.
ondernem ingsnummer
met maatschappelijke zetel te
beklaagde
vertegenwoordigd door mr.
:, advocaat bij de balie
1.
Ten laste gelegde feiten
Als dader of mededader in de zin van artikel 66 van het Strafwetboek;
Als verhuurder, als eventuele onderverhuurder of als persoon die een woning ter
beschikking stelt, een niet-conforme of overbewoonde won ing rechtstreeks of via
tussenpersoon te hebben verhuurd, te huur gesteld of ter besch ikking gesteld met het oog
op bewoning,
(art. 3.34. Vlaamse Codex Wonen van 2021)
, in de periode van 17 september 2021 tot en met 1 juli 2023
Te
door
namelijk een open bebouwing met 3 woonentiteiten te
gekadastreerd als
met
respectievelijke oppervlakten van 03a 30ca en 06a soca, eigendom van
, ingevolge akte van aankoop van 25 november 1994 verleden door
notaris
te
Tevens gedagvaard om zich te horen veroordelen tot uitvoering van de herstelvordering van
de Gewestelij ke Wooninspecteur, binnen de 10 maanden, onder verbeurte van een
dwangsom van 150 euro per dag in geval van niet-uitvoering (stuk 2 van het dossier), waarbij
overeenkomstig artikel 3.47.,
lid 1 van de Vlaamse Codex Wonen van 2021, de
Wooninspecteur en/of het College van Burgemeester en Schepenen var
, op kosten van
de overt reder, ambtshalve in de uitvoering van de herstelmaatregel kunnen voorzien voor
het geval dat deze door beklaagde niet binnen de gestelde termijn wordt uitgevoerd.
Hof van beroep Antwerpen -
- p. 4
Tevens, overeenkomstig artikel 3.48., lid 1 van de Vlaamse Codex Wonen van 2021, dat de
Wooninspecteur en/of het College van Burgemeester en Schepenen van
gemachtigd
worden eventuele kosten van herhuisvesting van de bewoners(s) van een niet-conforme
woning in het betreffende pand, terug te vorderen van beklaagde.
tevens gedagvaard teneinde zich overeenkomstig
art. 42, 3° en/of 43bis van het Strafwetboek, te horen veroordelen tot de bijzondere
verbeurdverklaring van een bedrag van elk 9.735,00 euro (totaal van 19.470,00 euro aan
huur van september 2021 - juli 2023 voor de panden
), zijnde de op
grond van de weerhouden feiten geraamde opbrengst van de vervolgde misdrijven.
OVERSCHRIJVING DAGVAARDING TER KANTOOR VAN DE ALGEMENE ADMINISTRATIE VAN
DE PA-TRIMONIUMDOCUMENTATIE
De aandacht van de gerechtsdeurwaarder, met de betekening gelast, dient erop gevestigd te
worden dat deze dagvaarding conform artikel 3.49§1 Vlaamse Codex Wonen van 2021
(voorheen artikel 20ter Woondecreet), door zijn zorgen aan het bevoegde kantoor van de
Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie van de ligging van het onroerend
goed dient te worden aangeboden teneinde overschrijving. Het bewijs van de oversch rijving
en de kantmelding dient samen met de dagvaarding door de gerechtsdeurwaarder gevoegd
te worden aan het strafdossier.
Overgeschreven op het kantoor Rechtszekerheid
d.d. 16 april 2024
Ref.:
Bedrag: 285,00 euro
(get.)
2.
Bestreden beslissing
2.1.
Bij het vonnis, op tegenspraak gewezen op 18 februari 2025 door de rechtbank van eerste
aanleg Limburg. afdeling Tongeren-Borgloon, kamer 11K, werd als volgt beslist:
OP STRAFGEBIED
Ten aanzien van
~. eerste beklaagde
Hof van beroep Antwerpen -
1- p. 5
Verklaart de feiten van de enige tenlastelegging bewezen.
Veroordeelt Egbert Verschelde voor de enige tenlastelegging:
tot een gevangenisstraf van 6 maanden en tot een geldboete van 8.000,00 EUR,
zijnde 1.000,00 EUR verhoogd met 70 opdeciemen.
Boete vervangbaar bij gebreke van betaling binnen de wettelijke termijn door een
gevangenisstraf van 90 dagen.
Verleent uitstel van tenuitvoerlegging wat betreft de gevangenisstraf voor een termijn van S
jaar en wat betreft deze geldboete voor een termijn van 3 jaar, doch slechts voor een
gedeelte van 4.000,00 EUR, zijnde 500,00 EUR verhoogd met 70 opdeciemen.
Verklaart verbeurd lastens eerste beklaagde bij equivalent op grond van de artikelen 42,3°
en 43bis Sw. de vermogensvoordelen die beklaagde heeft bekomen ingevolge de bewezen
verklaarde tenlastelegging en die begroot wordt op 9. 735,00 euro;
Veroordeelt
tot betaling van:
een bijdrage van 1 maal 200,00 EUR, zijnde de som van 1 maal 25,00 EUR verhoogd
met 70 opdeciemen, ter financiering van het Fonds tot hulp aan de slachtoffers van
opzettelijke gewelddaden en de occasionele redders
een bijdrage van 24,00 EUR aan het Begrotingsfonds voor
juridische
tweedelijnsbijstand
-
een vaste vergoeding voor beheerskosten in strafzaken. Deze vergoeding bedraagt
61,01 EUR
-
solida ir met medeveroordeelden
tot de kosten van de
strafvordering, op heden begroot op 70,75 EUR .
Ten aanzien van
. , tweede beklaagde
Verklaart de feiten van de enige tenlastelegging bewezen.
Veroordeelt
voor de enige tenlastelegging:
Hof van beroep Antwerpen -
-p. 6
tot een gevangenisstraf van 6 maanden en tot een geldboete van 8.000,00 EUR,
zijnde 1.000,00 EUR verhoogd met 70 opdeciemen.
Boete vervangbaar bij gebreke van betaling binnen de wettelijke termijn door een
gevangenisstraf van 90 dagen.
Verleent uitstel van tenuitvoerlegging wat betreft de gevangenisstraf voor een termijn van 5
jaar en wat betreft deze geldboete voor een termijn van 3 jaar, doch slechts voor een
gedeelte van 4.000,00 EUR, zijnde 500,00 EUR verhoogd met 70 opdeciemen.
Veroordeelt
tot betaling van:
een bijdrage van 1 maal 200,00 EUR, zijnde de som van 1 maal 25,00 EUR verhoogd
met 70 opdeciemen, ter financiering van het Fonds tot hulp aan de slachtoffers van
opzettelijke gewelddaden en de occasionele redders
een bijdrage van 24,00 EUR aan het Begrotingsfonds voor
juridische
tweedelijnsbij sta nd
een vaste vergoeding voor beheerskosten in strafzaken. Deze vergoeding bedraagt
61,01 EUR
solidair met medeveroordeelden
tot de kosten van
de strafvordering, op heden begroot op 70, 75 EUR .
Ten aanzien van
• derde beklaagde
Verklaart de feiten van de enige tenlastelegging bewezen.
Veroordeelt
voor de enige t en lastelegging:
tot een geldboete van 40.000,00 EUR, zijnde 5.000,00 EUR verhoogd met 70
opdeciemen.
Verleent uitstel van tenu itvoerlegging wat betreft deze geldboete voor een termijn van 3
jaar, doch slechts voor een gedeelte van 20.000,00 EUR, zijnde 2.500,00 EUR verhoogd met
70 opdeciemen.
Hof van beroep Antwerpen -
- p. 7
Verklaart verbeurd lastens eerste beklaagde bij equivalent op grond van de artikelen 42,3°
en 43bis Sw. de vermogensvoordelen die beklaagde heeft bekomen ingevolge de bewezen
verklaarde tenlastelegging en die begroot wordt op 9.735,00 euro;
Veroordeelt
tot betaling van:
een bijdrage van 1 maal 200,00 EUR, zijnde de som van 1 maal 25,00 EUR verhoogd
met 70 opdeciemen, ter financiering van het Fonds tot hulp aan de slachtoffers van
opzettelijke gewelddaden en de occasionele redders
een bijdrage van 24,00 EUR aan het Begrotingsfonds voor
juridische
tweedelijnsbijstand
een vaste vergoeding voor beheerskosten in strafzaken. Deze vergoeding bedraagt
61,01 EUR
solidair met medeveroordeelder
tot de kosten van
de strafvordering, op heden begroot op 70, 75 EUR.
Herstelvordering
Verklaart de herstelvordering van de Wooninspecteur ontvankelijk en gegrond in de hierna
bepaalde mate.
Beveelt de beklaagder
om de hierna
bepaalde herstelmaatregel uit te voeren, meer bepaald het geven van een andere
bestemming volgens de bepalingen van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening aan het
pand gelegen te
(gekadastreerd als
), hetzij de sloop van deze woning tenzij
deze verboden is op grond van wettelijke decretale of reglementaire bepalingen.
Beveelt dat deze herstelmaatregel integraal dient te worden uitgevoerd binnen een termijn
van tien maanden vanaf het in kracht van gewijsde treden van dit vonnis.
Beveelt, voor zover de opgelegde herstelmaatregel niet integraa l zou zijn uitgevoerd binnen
deze termijn, dat de wooninspecteur of het college van burgemeester en schepenen
ambtshalve In de uitvoering ervan kunnen voorzien op kosten van de beklaagden.
Hof van beroep Antwerpen -
- p. 8
Machtigt de wooninspecteur en het college van burgemeester en schepenen om de
eventuele kosten, vermeld in art. 3.33 van de Vlaamse Codex Wonen te verhalen op de
eerste beklaagde
beklaagde
~, de tweede beklaagde
en de derde
Veroordeelt de beklaagden
, voor het
geval dat aan de opgelegde herstelmaatregel niet vrijwillig zou worden voldaan, tot betaling
van een dwangsom van 150,00 euro per dag vertraging vanaf de eerste dag volgend op het
verstrijken van de hoger vermelde hersteltermijn en
in zoverre huidig vonnis
voorafgaandelijk werd betekend.
Verklaart dit vonnis uitvoerbaar bij voorraad, niettegenstaande iedere voorziening.
OVERSCHRIJVING
Zegt voor recht dat van dit vonnis melding dient te worden gemaakt in de rand van de
overschrijving van de dagvaarding op het kantoor Rechtszekerheid
Ref.:
OP BURGERLIJK GEBIED
De rechtbank houdt de burgerlijke belangen ambtshalve aan overeenkomstig het bepaa lde
in artikel 4 V.T. Wb. Sv.
2.2.
Er werd hoger beroep ingesteld tegen voormeld vonnis van 18 februari 2025 op de griffie
van de rechtbank van eerste aanleg Limburg, afdeling Tongeren-Borgloon :
op 18 maart 2025 door de raadsman van de beklaagde
tegen alle
besch ikkingen;
op 18 maart 2025 door de raadsman van de beklaagden
tegen alle beschikkingen;
op 19 maart 2025 door het Openbaar Ministerie ten opzichte van beklaagden
t egen alle beschikkingen op strafgebied.
Hof van beroep Antwerpe n -
- p. 9
2.3.
Er werd een verzoekschrift in de zin van artikel 204 Wetboek van Strafvordering ingediend
op de griffie van de rechtbank van eerste aanleg Limburg, afdeling Tongeren-Borgloon:
-
op 18 maart 2025 door de raadsman van de beklaagde
op 18 maart 2025 door de raadsman van de beklaagden
op 19 maart 2025 door het Openbaar Ministerie ten opzichte van beklaagden
3.
Rechtspleging voor het hof
De zaa k werd behandeld op de openbare zitting van 5 februari 2025.
Het hof heeft hierbij gehoord:
mevrouw de Voorzitter in haar verslag;
het Openbaar M inisterie In zijn uiteenzetting van de zaak en in zijn vordering;
beklaagde
·E in zijn middelen van verdediging, ontwikkeld door zijn
raadsman voornoemd;
beklaagde
in zijn middelen van verdediging, ontwikkeld door hemzelf en
door zijn raadsman voornoemd;
beklaagde
in haar middelen van verdediging, ontwikkeld door haar
raadsman voornoemd.
Eiser
tot herstel DE WOONINSPECTEUR VAN HET VLAAMSE GEWEST
is regelmatig
gedagvaard en werd door zijn advocaat vertegenwoordigd ter inleidingszitting van 24
september 2025, waarop conclusietermijnen en een rechtsdag werden bepaald. Hij heeft
geen conclusie neergelegd. Ter zitting va n 5 februari 2026, waarop de zaak ten gronde werd
behandeld,
is de eiser
tot herstel niet
in persoon verschenen, noch werd hij
vertegenwoordigd door een advocaat, zodat de zaak ten aanzien van hem bij verstek werd
behandeld.
De door de beklaagden neergelegde conclusies en stukken werden in het beraad betrokken.
Hof van beroep Antwerpen -
- p. 10
4.
Beoordeling van de ontvankelijkheid en de omvang van de hogere beroepen
4.1. Ontvankelijkheid van de hogere beroepen
1. De verklaringen van hoger beroep van de beklaagden en van het Openbaar Ministerie
werden tijd ig en regelmatig gedaan op de griffie van de rechtbank die het bestreden vonnis
heeft gewezen.
2. Het verzoekschrift zoals bedoeld in artikel 204 Wetboek van Strafvordering van beklaagde
werd tijdig ingediend ter griffie van de rechtbank die het bestreden
vonnis heeft gewezen en de daarin bepaalde grieven met betrekking tot de schuld, de straf
en de herstelvordering zijn nauwkeurig.
3. Het verzoekschrift zoals bedoeld in artikel 204 Wetboek van Strafvordering van beklaagde
werd tijdig ingediend ter griffie van de rechtbank die het bestreden vonnis
heeft gewezen en de daarin bepaalde grieven met betrekking tot de schuld, de straf, de
veroordeling tot kosten en bijdragen en de herstelvordering zijn nauwkeurig.
4. Het verzoekschrift zoals bedoeld in artikel 204 Wetboek van Strafvordering van beklaagde
werd tijdig ingediend ter griffie van de rechtbank die het bestreden vonnis
heeft gewezen en de daarin bepaalde grieven met betrekking tot de schuld, de straf, de
veroordeling tot kosten en bijdragen en de herstelvordering zijn nauwkeurig.
5. De verzoekschriften zoals bedoeld in artikel 204 Wetboek van Strafvordering van het
Openbaar Ministerie ten opzichte van elk van de beklaagden
bestreden vonnis heeft gewezen en de daarin bepaalde grieven met betrekking tot de straf
werd t ijdig ingediend ter griffie van de rechtbank die het
en de herstelvordering zijn nauwkeurig.
6. De hogere beroepen van de beklaagden en van het Openbaar Ministerie zijn regelmatig
naar vorm en termijn en zijn ontvankelijk, gelet op het bovenstaande.
4.2. Omvang van de hogere beroepen
Het hof heeft ambtshalve geen grieven van openbare orde opgeworpen zoals bedoeld in
artikel 210, tweede lid Wetboek van Strafvordering.
Hof van beroep Antwerpen -
- p. 11
Gelet op de overwegingen onder rubriek 4.1. van dit arrest strekt de rechtsmacht van het
hof zich daarom uit tot de beoordeling van de beschikkingen van het bestreden vonnis die
betrekking hebben op de schuldigverklaring van de beklaagden aan de feiten onder de enige
tenlastelegging, de straf, de veroordeling tot kosten en bijdragen en de herstelvordering.
5.
Beoordeling op strafrechtelijk gebied
5.1. Omschrijving van de feiten
In een op 4 juli 2025 aan het dossier gevoegde nota verzocht het Openbaar Ministerie om de
enige tenlastelegging aan te passen door toevoeging van de verzwarende omstandigheid dat
van de betrokken activiteit een gewoonte werd gemaakt (artikel 3.36 Vlaamse Codex Wonen
van 2021).
Deze nota werd aan de beklaagden ter kennis gebracht in het bevel tot dagvaarding in hoger
beroep. De mogelijkheid van deze herkwalificatie werd bovendien ter zitting van 5 februari
2026 uitdrukkelijk in het debat gebracht door het Openbaar Ministerie, en de beklaagden
hebben hierover standpunt kunnen innemen, zodat hun recht van verdediging werd
gewaarborgd.
De gevraagde herkwalificatie laat het aanhangig gemaakt feit ongewijzigd en heeft ook geen
gevolgen voor de bevoegdheid van de eerste rechter en van het hof .
Zij vloeit voort uit de voorliggende gegevens van het strafdossier en wordt door het hof
toegepast.
5.2. Met betrekking tot de schuld
Op grond van de voorliggende gegevens van het strafdossier en na nieuw onderzoek ter
terechtzitting acht het hof de schuld van de drie beklaagden als dader of mededader in de
zin van artikel 66 Strafwetboek aan de feiten onder de enige tenlastelegging zoals hierboven
geherkwalificeerd, bewezen gebleven.
Hof van beroep Antwerpen -
1-p. 12
Hiervoor verwijst het hof naar de oordeelkundige redengeving van de eerste rechter op blz.
4 tot en met 7 van het bestreden vonnis, die door de beklaagden in hoger beroep niet wordt
weerlegd en door het hof wordt beaamd, overgenomen en in antwoord op de laatste
conclusies van de beklaagden wordt aangevuld als volgt.
De inbreuken op de woningkwaliteitsnormen blijken uit de techn ische vaststellingen d.d. 17
september 2021 van de woningcontroleur van Woon inspectie Limburg, die op grond van zijn
onderzoek meerdere gebreken van categor\e Il en 111 beschreef in elk van de drie zelfstandige
woningen op
. Zo werden in elke woning meerdere
gebreken in de elektrische installatie of in de elektrische voorzieningen vastgesteld die een
risico op elektrocutie inhielden, alsook minstens één gebrek inzake luchtkwaliteit dat een
verhoogd risico op CO-vergiftiging inhield. Dit betroffen allemaal gebreken van categorie 111
die een direct gevaar opleverden voor de veiligheid of de gezondheid van de bewoners en
die aanleiding gaven t ot de onbewoonbaarheid van de woningen. Daarnaast beschikte geen
van de won ingen bovendien over rookmelders, dit is een gebrek van categorie ll.
Ook uit de fotodossiers van de wooninspectie blijkt dat de drie zelfstandige woonentiteiten
niet voldeden aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten van
artikel 3.1, § 1, Vlaamse Codex Wonen van 2021.
Uit de inlichtingen in het navolgend proces-verbaal
blijkt dat deze toestand nog
minstens bleef aanhouden tot 1 juli 2023. Op dat ogenbl ik waren in de woningen op nrs.
nog geen herstelwerken uitgevoerd. In de woning op nr. 15 waren wel al enkele
werken uitgevoerd, maar de gebreken waren nog niet volledig hersteld. Er was op dat
ogenblik ook nog geen herstelmelding aan de wooninspecteur gedaan en er had dus ook nog
geen hercontrole plaatsgevonden die de conformiteit van de woning zou kunnen bevestigen.
Gedurende de hele incriminatieperiode van 17 september 2021 tot 1 juli 2023 voldeden de
drie woningen
niet
aan
de
elementaire
veiligheids-,
gezondheids-
en
woonkwaliteitsvereisten van artikel 3.1, § 1, Vlaamse Codex Wonen van 2021. Gedurende
deze gehele periode vertoonden zij immers minstens één gebrek van categorie Il of 111, zodat
zij niet-conform waren in de zin van artikel 1.3, § 1, 7°, Vlaamse Codex Wonen van 2021.
Deze woningen mochten derhalve niet worden verhuurd met het oog op bewoning, hetgeen
strafbaar wordt gesteld door artikel 3.34 Vlaamse Codex Wonen van 2021.
Beklaagden
waren op het ogenblik van de feiten
de eigenaars van de betreffende woningen, die zij samen hadden aangekocht in 1994. De
gebrekkige toestand van deze woningen was aan hen bekend.
Hof van beroep Antwerpen
-p.13
Zij wisten dat de woningen in de beschreven toestand niet mochten worden verhuurd,
minstens dienden zij dit te weten. Desondanks hebben zij de woningen toch verhuurd en
werden deze ook effectief bewoond gedurende de in de tenlastelegging vermelde
incriminatleperiode.
De kennis van de gebrekkige toestand was in ieder geval onbetwistbaar aanwezig na de
ontvangst van de herstelvordering d.d. 10 december 2021 en na de verhoren van
op 18 januari 2022 en van
op 3 februari 2022. Desondanks
bleef de wederrechtelijke verhuur van de gebrekkige woningen nog minstens voortduren tot
1 juli 2023.
De huurovereenkomsten waren afgesloten door beklaagde
die actief was in de
vastgoedsector met zijn eenmanszaak
.. Hij inde de huurgelden en onderhield
de contacten met de huurders. Uit de verklaring van huurder
blijkt dat deze de
huurgelden van zijn eigen woning en die van zijn onderbuur betaalde aan
.. Beklaagde
stond in contact met
huurder
Ook
had
zonder twijfel kennis van de gebrekkige toestand van de woningen.
Maar ook beklaagde
, die afgevaardigd bestuurder was van
kende deze toestand of had deze minstens moeten kennen. Ook al liet hij het beheer en de
verhuur van de woningen in grote mate over aan zijn compagnor.
stelde hij in ieder geval zijn eigendom ter beschikking om te worden verhuurd met het oog
op bewoning zonder zich te bekommeren om de kwaliteit ervan. Hij had als enige
afgevaardigd bestuurder van
evenzeer de verplichting om tijdens de
volledige periode van verhuur toe te zien op de kwaliteit van de woningen en op de
conformiteit ervan aan de wettelijke vereisten, hetgeen een regelmatige controle van de
staat van de verhuurde woningen veronderstelt. Het is duidelîjk dat de beklaagde tekort
geschoten is in deze verplichting, en desondanks toch de woningen is bl ijven verhuren en de
huurgelden is blijven opgestreken.
Dat beklaagde
doet niets af aan het voorgaande.
intussen al geruime tijd in onmin leeft met beklaagde
Wat het moreel element betreft, wijst het hof er overigens op dat voor het bestaan van het
ten laste gelegd misdrijf geen algemeen, noch een bijzonder opzet vereist. Het moreel
bestanddeel van onachtzaamheid of een gebrek aan voorzorg of voorzichtigheid is
voldoende voor een strafrechtelijke beteugeling.
Hof van beroep Antwerpen
- p. 14
De bewezen verklaarde inbreuk hield verband met de verwezenlijking van het doel van
beklaagde
en werd voor haar rekening begaan.
betreft een kleine rechtspersoon met een eenvoudige structuur, zodat er
geen groot verschil bestaat tussen de individualiseerbare beslissingen, verwezenlijkt door
haar enig gedelegeerd bestuurder
, en het corporatief handelen. Het gedrag en
beleid van de bestuurder is dermate determinerend dat ook in hoofde van de rechtspersoon
het intentioneel element van het bewezen verklaard misdrijf is komen vast te staan. De
vennootschap maakt in ieder geval niet aannemelijk dat zij interne maatregelen zou hebben
genomen om het wederrechtelijk handelen te controleren en te voorkomen.
Het hof besluit derhalve tot schuldigverklaring van de drie beklaagden aan het misdrijf onder
de enige tenlastelegging, waarvan alle constitutieve bestanddelen ten aanzien van hen
bewezen zijn.
Ook de verzwarende omstandigheid dat de beklaagden een gewoonte hadden gemaakt van
de betrokken activiteit is bewezen. Geen enkele van de drie verhuurde woningen voldeed
aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwallteitsvereisten van artikel 3.1, §
1, Vlaamse Codex Wonen van 2021. Niettegenstaande de beklaagden door de wooninspectie
waren gecontroleerd en op hun fouten waren gewezen, bleven zij wetens en willens
meerdere gebrekkige woningen aan onderscheiden personen verhuren en de huurgelden
opstrijken.
5.3. Met betrekking tot de straf
De bewezen verklaarde feiten onder de enige tenlastelegging waren voor de beklaagden de
opeenvolgende en voortgezette uitvoering van een zelfde misdadig opzet, zodat slechts één
straf dient te worden uitgesproken.
De bewezen verklaarde feiten zijn bijzonder ernstig. Zij geven blijk van een gebrek aan
respect voor andermans welzijn, veiligheid en gezondheid en van een zucht naar snel en
gemakkelijk geldgewin ten koste van anderen.
De beklaagden hadden te weinig oog voor de kwaliteit van de panden die zij in ongeschikte
en zelfs onbewoonbare toestand verhuurden aan soms kwetsbare huurders.
Hof van beroep Antwerpen -
-p. 15
Toen zij na het woningkwaliteitsonderzoek van 17 september 2021 gewezen werden op het
gebrekkig karakter van de verhuurde woningen, bleven zij deze toch verder verhuren zonder
de gebreken te herstellen en de woningen conform te maken en bleven zij dus ondertussen
verder huurinkomsten innen.
In die zin maakten de beklaagden het recht van hun huurders op een rustig en kwaliteitsvol
huurgenot ondergeschikt aan hun eigen financieel gewin.
Een straf heeft als doel om uiting te geven aan de maatschappelijke afkeuring ten aanzien
van de overtreding van de strafwet, het bevorderen van het herstel van het maatschappelijk
evenwicht en van het herstel van de door het misdrijf veroorzaakte schade, het bevorderen
van de maatschappelijke rehabilitatie en re-integratie van de dader en het beschermen van
de maatschappij (artikel 7, § 2, Strafwetboek).
Het hof houdt bij de straftoemeting rekening met:
de persoonlijkheid van de beklaagden
de rechtspersoonlijkheid van beklaagde
alsook
hun onderscheiden strafrechtelijk verleden : beklaagden
beschikken over een blanco strafregister. Beklaagde
liep tussen
2000 en 2016 negen veroordelingen in verkeerszaken op;
de omstandigheden, de aard en de ernst van de bewezen verklaarde misdrijven en
het maatschappelijk nadeel ervan;
de vaststelling dat de beklaagden een gewoonte maakten van de bewezen verklaarde
wederrechtelijke activiteiten van krotverhuur;
de onderscheiden rol van de beklaagden in de totstandkom ing van het misdrijf;
het tijdsverloop sedert de feiten;
de vaststell ing dat inmiddels de herstelvordering van de wooninspecteur zonder
voorwerp is geworden door de vergunde sloop van de woningen, waardoor de
onrechtmatige toestand ingevolge de bewezen verklaarde misdrijven is verdwenen
en de nadelige gevolgen van die misdrijven definitief teniet werden gedaan.
Rekening houdend met al deze omstandigheden legt het hof aan de beklaagden de volgende
straffen op:
-
aan eerste beklaagde
: een geldboete van 12.000,00 euro, dit is
1.500,00 euro verhoogd met 70 opdeciemen, of een vervangende gevangenisstraf
van 90 dagen;
Hof van beroep Antwerpen -
-p. 16
aan tweede beklaagde
: een geldboete van 10.000,00 euro, dit is
1.250,00 euro verhoogd met 70 opdeciemen, of een vervangende gevangenisstraf
van 90 dagen;
aan derde beklaagde
: met toepassing van artikel 41bis
Strafwetboek een geldboete van 48.000,00 euro, dit is 6.000,00 euro verhoogd met
70 opdeciemen;
Het hof gelast voor elk van de drie beklaagden, die daartoe aan de voorwaarden voldoen,
gedurende een termijn van drie jaar het uitstel van de tenuitvoerlegging van het verder
bepaald gedeelte van de opgelegde geldboeten. Dit moet een maximale preventieve
werking van het uitgesteld gedeelte van de straf waarborgen. De beklaagden dienen te
beseffen dat het uitstel kan worden herroepen wanneer zij tijdens deze proefperiode
opnieuw dergelijke feiten of andere ernstige feiten zouden plegen.
Het overig gedeelte van de geldboeten wordt effectief opgelegd om de beklaagden te raken
in hun vermogen en hen te doen inzien dat illegaal geldgewin nooit lonend mag zijn.
Het hof gaat niet in op het ondergesch ikt verzoek van de beklaagden tot het verlenen van de
opschorting gezien dergelijke gunstmaatregel niet van aard is om beklaagden afdoende te
wijzen op hun maatschappelijke beperkingen en verplichtingen. Het hof gaat daarom
om hem de
eveneens niet op het meer ondergesch ikt verzoek van de beklaagde
gunst van een werkstraf te verlenen.
Het Openbaar Ministerie vorderde tevens schriftelijk de verbeurdverklaring op grond van de
artikelen 42, 3° en 43bis Strafwetboek van de wederrechtelijk door beklaagden
en
genoten vermogensvoordelen, begroot op de huurgelden die zij tijdens
de incriminatieperiode geïnd hebben ten belope van 19.470,00 euro, over hen beiden te
verdelen bij helften. De eerste rechter kende deze vordering integraal toe.
Zoals hoger vermeld waren beklaagder
woningen.
eigenaars van de
inde de huurgelden, maar schreef maandelijks 2.000,00 euro
over op de rekening van
. De bewering van deze laatste dat die vergoeding
geen betrekking had op de verhuur van de hier betrokken woningen is ongeloofwaa rdig, ook
al bleef die maandelijkse vergoeding gelijk na beëindiging van de huur van de woningen.
Beide beklaagden vermeerderden wederrechtel ijk hun vermogen door het gepleegde
misdrijf.
Hof van beroep Antwerpen -
l-p.17
Het hof acht het maatschappelijk niet aanvaardbaar dat deze beklaagden in het bezit zouden
blijven van de illegale opbrengsten van het door hen gepleegde misdrijf, die in casu
inderdaad gelijk te stellen zijn aan de huurgelden die zij daadwerkelij k ontvangen hebben.
De hoger door het hof weerhouden incriminatieperiode liep van 17 september 2021 t ot 1
juli 2023 en bestreek daarmee een periode van 21,5 maanden. Gedurende die periode
betaalden de huurders in principe 19.027,50 euro (425,00 euro x 21,5 = 9.137,50 euro voor
de woningen op nr. 13 + 460,00 euro x 21,5 = 9.890,00 euro voor de woning op nr. 15) voor
de huur van de gebrekkige woningen. Er zijn geen aanwijzingen dat de huurders niet dit
volledig bedrag zouden hebben betaald, hetgeen door de beklaagden ook niet wordt
beweerd. Het hof raamt de vermogensvoordelen die de vermelde beklaagden uit het
bewezen verklaard misdrijf onder de enige t enlastelegging hebben ontvangen derhalve op
19.027,50 euro, dat verbeurd wordt verklaard t en laste van de onverdeelde eigenaars
, ieder voor de helft.
Deze vermogensvoordelen werden niet gevonden in het vermogen van deze beklaagden,
zodat de verbeurdverklaring betrekking heeft op de geldwaarde die ermee overeenstemt.
Uit niets blijkt dat deze verbeurdverklaring dermate afbreuk doet aan de financiële toestand
van de vermelde beklaagden dat ze een schending van hun eigendomsrecht zou inhouden,
noch dat de beklaagden hierdoor aan een onredelijk zware straf zouden worden
onderworpen.
Tenslotte werden de beklaagden door de eerste rechter terecht veroordeeld tot betaling van
een bijdrage tot de financiering van het slachtofferfonds. Deze bijdrage moet, ongeacht de
datum waarop het bestrafte misdrijf werd gepleegd, worden verhoogd met de opdeciemen
die va n kracht zijn op de dag van de veroordeling (vergelijk Cass. 23 juni 2015,
Bij artikel 2 van de wet van 19 december 2025, in werking getreden op 1 februari 2026,
werden de opdeciemen verhoogd van 70 naar 90. Daarom dient deze bijdrage thans op
250,00 euro te worden gebracht.
Verder werden de beklaagden door de eerste rechter ook terecht veroordeeld tot betaling
van een bijdrage aan het begrotingsfonds voor juridische tweedelijnsbijsta nd en een vaste
vergoeding voor beheerskosten in strafzaken. Deze bijdrage en vergoeding dienen weliswaar
te worden geïndexeerd zoals verder bepaald.
Hof van beroep Antwerpen -
- p, 18
6.
Beoordeling van de herstelvordering
De WOON INSPECTEUR VAN HET VLAAMSE GEWEST stelde in deze zaak een herstelvordering
in, die ertoe strekte om aan de overtreders het bevel te geven tot herbestemming van het
pand volgens de bepalingen van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, hetzij het pand te
slopen, tenzij de sloop verboden zou zijn op grond van wettelijke, decretale of reglementaire
bepalingen en dit binnen een termijn van 10 maanden na de uitspraak en onder verbeurte
van een dwangsom van 150,00 euro per dag vertraging volgend op het verstrijken van deze
hersteltermijn.
De eerste rechter willigde deze herstelvordering volledig in.
Inmiddels blijkt uit een proces-verbaal van 4 februari 2025 van de wooninspecteur dat de
betreffende woningen werden gesloopt en dat aldus de herstelvordering volledig werd
uitgevoerd en daardoor zonder voorwerp is geworden.
7.
Burgerlijke belangen
De eerste rechter hield bij toepassing van artikel 4 Voorafgaande Titel van het Wetboek van
Strafvordering terecht ambtshalve de burgerlijke belangen aan.
8.
Wettelijke bepalingen
Het hof houdt rekening met volgende wettelijke bepalingen, de artikelen:
11, 12, 14, 24, 31 tot 37 en 41 van de wet van 15 juni 1935
152, 162, 182, 185, 186, 190, 190ter, 194, 195, 199, 200, 202, 203, 203bis, 204,
209bis, 210, 211 en 211bis van het Wetboek van Strafvordering
1, 2, 3, 5, 7, 7bis, 38, 40, 41bis, 42, 43bis, 50, 65 en 66 van het Strafwetboek
1.1., 1.2., 1.3., 3.1., 3.34., 3.36 en 3.49 van de decreten over het Vlaamse woonbeleid
van 17 juli 2020 "Vlaamse Codex Wonen van 2021"
1 van de wet van 5 maart 1952
2 en 6 van de wet van 19 december 2025 betreffende de verhoging van opdecimes
en de verzwaring van de geldboete voor inbreuk op het Sociaal Strafwetboek met
-
-
-
een verzwarende factor
-
59 en 60 van de programmawet van 25 december 2016
Hof van beroep Antwerpen -
- p. 19
1 en 8 van de wet van 29 juni 1964
58 van het KB van 18 december 1986
28 en 29 van de wet van 1 augustus 1985
4 §3, 5 en 10 van de wet van 19 maart 2017
6 van het KB van 26 april 2017
91 van het KB van 28 december 1950
1 en 2 van het KB van 28 augustus 2020
-
4 van de wet van 17 april 1878 (Voorafgaande Titel Wetboek van Strafvordering)
9.
Beslissing
Het hof,
Rechtdoende op tegenspraak ten aanzien van de beklaagden en bij verstek ten aanzien van
de eiser tot herstel en met eenparigheid van stemmen;
Beslist op grond van de hoger vermelde redenen, binnen de perken van de hogere beroepen
zoals hiervoor bepaald, als volgt:
Verklaart de hogere beroepen van de beklaagde en van het Openbaar Ministerie
ontvankelijk;
Op strafrechtelijk gebied
Herkwalificeert de feiten onder de enige ten lastelegging als volgt:
"als verhuurder, als eventuele onderhuurder of als persoon die een woning ter
beschikking stelt, een niet-conforme woning of overbewoonde woning rechtstreeks of
via tussenpersoon te hebben verhuurd, te huur gesteld of ter beschikking gesteld met
het oog op bewoning, met de omstandigheid dat van de betrokken activiteit een
gewoonte werd gemaakt
(artikelen 3.34 en 3.36 Vlaamse Codex Wonen van 2021)
·, inde periode van 17 september 2021 tot en met 1 iuli 2023
te
door
Hof van beroep Antwerpen -
• p. 20
namelijk een open bebouwing met 3 woonentiteiten te
gekadastreerd als
met
respectievelijke oppervlakten van 03a30ca en 06a50ca, eigendom van
. ingevolge akte van aankoop van 25 november 1994,
verleden door notaris
te
'
I
Ten aanzien van beklaagde
Verklaart de beklaagde schuldig aan de feiten onder de enige tenlastelegging zoals
geherkwalificeerd;
Veroordeelt de beklaagde voor deze feiten tot een geldboete van 12.000,00 euro, dit is
1.500,00 euro verhoogd met 70 opdeciemen, of, bij gebrek aan betaling binnen de in artikel
40 Strafwetboek bepaalde termijn, tot een vervangende gevangenisstraf van negentig
dagen;
Gelast gedurende een proeftijd van drie
jaar vanaf heden het uitstel van de
tenuitvoerlegging van de opgelegde geldboete ten belope van de helft;
Beveelt lastens de beklaagde de bijzondere verbeurdverklaring van de wederrechtelijk door
hem verkregen vermogensvoordelen, die bepaald worden op 9.513,75 euro bij equivalent;
Bevestigt het bestreden vonnis in zoverre de beklaagde werd veroordeeld tot betaling van:
een bijdrage tot de financiering van het bijzonder fonds tot hulp aan de slachtoffers
van opzettelijke gewelddaden en aan occasionele redders, dewelke thans evenwel
wordt bepaald op 250,00 euro, dit is 25,00 euro verhoogd met 90 opdeciemen;
een bijdrage aan het begrotingsfonds voor juridische tweedelijnsbijstand, die na
indexatie evenwel wordt gebracht op 26,00 euro;
een vaste vergoeding voor beheerskosten in strafzaken, die na indexatie evenwel
wordt gebracht op 62,37 euro;
Ten aanzien van beklaagde.
Verklaart de beklaagde schuld ig aan de feiten onder de enige tenlastelegging zoals
geherkwalificeerd;
Hof van beroep Antwerpen ·
- p. 21
Veroordeelt de beklaagde voor deze feiten tot een geldboete van 10.000,00 euro, dit is
1.250,00 euro verhoogd met 70 opdeciemen, of, bij gebrek aan betaling binnen de in artikel
40 Strafwetboek bepaalde termijn, tot een vervangende gevangenisstraf van negentig
dagen;
Gelast gedurende een proeftijd van drie
jaar vanaf heden het uitstel van de
tenu itvoerlegging van de opgelegde geldboete ten belope van de helft;
Bevestigt het bestreden vonnis in zoverre de beklaagde werd veroordeeld tot betaling van:
-
een bijdrage tot de financiering van het bijzonder fonds tot hulp aan de slachtoffers
van opzettelijke gewelddaden en aan occasionele redders, dewelke thans evenwel
wordt bepaald op 250,00 euro, dit is 25,00 euro verhoogd met 90 opdeciemen;
een bijdrage aan het begrotingsfonds voor juridische tweedelijnsbijstand, die na
indexatie evenwel wordt gebracht op 26,00 euro;
een vaste vergoeding voor beheerskosten in strafzaken, die na indexatie evenwel
wordt gebracht op 62,37 euro;
Ten aanzien van beklaagde
Verklaart de beklaagde schuldig aan de feiten onder de enige tenlastelegging zoals
geherkwalificeerd;
Veroordeelt de beklaagde voor deze feiten tot een geldboete van 48.000,00 euro, dit is
6.000,00 euro verhoogd met 70 opdeciemen;
Gelast gedurende een proeftijd van drie
jaar vanaf heden het uitstel van de
tenuitvoerlegging van deze geldboete ten belope van 40.000,00 euro, dit is 5.000,00 euro,
verhoogd met 70 opdeciemen;
Beveelt lastens de beklaagde de bijzondere verbeurdverklaring van de wederrechtelijk door
haar verkregen vermogensvoordelen, die bepaald worden op 9.513,75 euro bij equivalent;
Bevestigt het bestreden vonnis in zoverre de beklaagde werd veroordeeld tot betaling van:
een bijdrage tot de financiering van het bijzonder fonds tot hulp aan de slachtoffers
van opzettelijke gewelddaden en aan occasionele redders, dewelke thans evenwel
wordt bepaald op 250,00 euro, dit is 25,00 euro verhoogd met 90 opdeciemen;
Hof van beroep Antwerpen -
1-p. 22
een bijdrage aan het begrotingsfonds voor juridische tweedelijnsbijstand, die na
indexatie evenwel wordt gebracht op 26,00 euro;
een vaste vergoeding voor beheerskosten in strafzaken, die na indexatie evenwel
wordt gebracht op 62,37 euro;
Met betrekking tot de herstelvordering
Wijzigt het bestreden vonnis;
Stelt vast dat de herstelvordering van de WOONINSPECTEUR VAN HET VLAAMSE GEWEST
zonder voorwerp is gewordeni
Met betrekking tot de kosten
Verwijst de beklaagden hoofdelijk in de kosten van de strafvordering en de herstelvordering
in beide aanleggen, deze voorgeschoten door de openbare partij en in totaal begroot op
590,66 euro.
Hof van beroep Antwerpen •
-p. 23
Dit arrest is gewezen te Antwerpen door het hof van beroep, C4 kamer, samengeste ld uit:
Kamervoorzitter
Raadsheer
Raadsheer
die aan de beraadslaging hebben deelgenomen
en in openbare terechtzitting van 4 maart 2026
uitgesproken door
, Kamervoorzitter
in aanwezigheid var
·, Eerste Advocaat-generaal
met bijstand van
, Griffier